核酸檢測是發(fā)現(xiàn)疫情線索和遏制疫情蔓延的重要手段,涉及試劑采購、專業(yè)機構和人工勞務、被檢人員組織協(xié)調等成本,需要建立和完善科學合理的成本分擔機制。隨著有關部門加強核酸檢測價格管理和引導,完善檢測項目價格政策和醫(yī)保支付政策,北京市核酸檢測成本分擔機制可望進一步細化優(yōu)化,推動核酸檢測能力不斷提高。
6月28日召開的北京市新冠肺炎疫情防控工作第135場新聞發(fā)布會介紹,目前北京全面啟動新冠病毒核酸檢測工作,截至6月28日12時,全市累計完成核酸采樣829.9萬人,已完成檢測768.7萬人,基本完成“應檢盡檢”人員動態(tài)清零。另據(jù)北京市醫(yī)保局介紹,從6月25日起,北京公立醫(yī)院核酸檢測下調指導價,從180元降低至120元。北京將核酸檢測價格進行動態(tài)調整,助力全市疫情防控工作。(相關報道見03版)
當前,北京市疫情形勢依然嚴峻復雜,防控工作仍處在最緊要、最吃勁兒的關頭。為盡一切努力把防控關口往前移,不放過任何蛛絲馬跡,始終跑在疫情的前頭,做好核酸檢測工作至關重要。按規(guī)定,所有去過新發(fā)地批發(fā)市場或與其相關人員有過接觸的人員必須全面檢測,各類農貿市場、餐飲、食堂、外賣、快遞、物流等從業(yè)人員必須全面檢測,中高風險街鄉(xiāng)、醫(yī)務人員、防疫一線人員和交通、商超、銀行等服務領域人員必須全面檢測。除上述三類“應檢盡檢”人群,還有一些市民有自愿檢測的需求,“應檢盡檢”和“愿檢盡檢”人群的需求都應得到滿足。
據(jù)了解,疫情發(fā)生以來,北京市將疑似和確診的新冠肺炎患者檢測及治療相關藥品、醫(yī)療服務項目等臨時納入醫(yī)保報銷范圍,報銷后個人負擔部分由財政兜底保障。5月19日起,北京市進一步將國家和本市規(guī)定的“應檢盡檢”人群納入保障范圍,“應檢盡檢”參保人員在醫(yī)保定點醫(yī)療機構進行核酸檢測的,按規(guī)定予以報銷,個人負擔部分由市區(qū)兩級財政負擔。“愿檢盡檢”人員在公立醫(yī)療機構進行核酸檢測的,按政府指導價標準個人自付檢測費用,在第三方檢測機構進行核酸檢測的,按第三方機構自主定價標準個人自付檢測費用。
核酸檢測是發(fā)現(xiàn)疫情線索和遏制疫情蔓延的重要手段,涉及試劑采購、專業(yè)機構和人工勞務、被檢人員組織協(xié)調等成本,需要建立和完善科學合理的成本分擔機制。北京市規(guī)定必須全面檢測的三類人群中,有的是在完全被動的情況下被卷入疫情風險,有的是因為抗疫履職或本職工作的需要,不得不直面被感染的風險。他們之所以進行核酸檢測,主要不是由于個人的原因,而是服從打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的需要,是為了公共利益而非個人利益,他們的檢測費用由醫(yī)保和財政負擔,是再自然不過的道理。
在常態(tài)化疫情防控條件和特殊條件下,一些市民提出自愿檢測的需求,也應當從積極角度予以尊重和善待。在核酸檢測資源不能充分滿足公眾檢測需求之時,應當優(yōu)先滿足“應檢盡檢”人群的需要,而隨著核酸檢測能力不斷提高,對于市民的自愿檢測需求,可以考慮給予一定的支持和保障。專家認為,市民自愿進行核酸檢測,不完全是為了個人利益,相當程度上也是為了公共利益,在醫(yī)保、財政等條件允許情況下給予相應支持和保障,有利于細化優(yōu)化核酸檢測成本分擔機制,保證檢測工作順利推進。
6月19日,國家醫(yī)保局辦公室發(fā)布《關于配合做好進一步提升新冠病毒檢測能力有關工作的通知》,其中明確,在綜合考慮新型冠狀病毒肺炎防控工作需要、本地區(qū)醫(yī)保基金支付能力等因素的基礎上,按程序將針對新冠病毒開展的核酸、抗體檢測項目和相關耗材納入省級醫(yī)保診療項目目錄,并同步確定支付條件。隨著有關部門加強核酸檢測價格管理和引導,完善檢測項目價格政策和醫(yī)保支付政策,北京市核酸檢測成本分擔機制可望進一步細化優(yōu)化,推動核酸檢測能力不斷提高。
本報特約評論員