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人民日報新論:民法典推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

——共同學(xué)好用好民法典⑤

雷興虎
2020年07月03日05:36 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  民法典不僅是一般民眾社會生活的百科全書,也是市場主體經(jīng)濟(jì)活動的百科全書。民法典所確立的調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各項法律規(guī)范,為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了制度供給與法治保障。

  作為民法典開篇的總則編,采取“提取公因式”的方法,將民商事法律制度中具有普遍適用性的規(guī)范寫入其中,對民法典各分編的相關(guān)制度起到了統(tǒng)領(lǐng)作用。總則編體現(xiàn)了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的總體要求,確立了平等、自愿、公平、誠信、合法、合乎公序良俗和綠色等民法基本原則,為市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行提供了必須遵循的最為基本的法治原則。總則編塑造了多元市場主體制度,為人們進(jìn)入市場從事生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了更多更自由的法定組織形式,有利于塑造其獨立而又平等的法律人格。

  孟子曰:“民之為道也,有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心。”國家長治久安,人民安居樂業(yè),離不開對財產(chǎn)權(quán)的切實保護(hù)。有了激勵性的物權(quán)制度驅(qū)動,社會財富才會由此繁衍、生生不息。民法典的物權(quán)編,起到了激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的作用。物權(quán)編確認(rèn)了我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,有利于鞏固我國改革開放所取得的成果,堅持市場經(jīng)濟(jì)的改革方向與發(fā)展路徑;構(gòu)筑多元的產(chǎn)權(quán)體系和平等保護(hù)原則,有利于破解民營經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)實生活中面臨的一系列問題;首次確立依法出資設(shè)立企業(yè)的權(quán)利,有利于進(jìn)一步激發(fā)人們的投資熱情和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力;明確營利法人的財產(chǎn)所有權(quán),有利于調(diào)動營利法人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的積極性和創(chuàng)造性,等等。

  在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,合同制度是有關(guān)市場交易行為最為基本的法律規(guī)范。為了充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,民法典合同編堅持和完善了合同履行原則,強(qiáng)化了違約責(zé)任制度,有利于人們樹立有約必守、違約必究的契約精神。針對市場交易過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,合同編進(jìn)一步修改完善了相關(guān)制度。比如,擴(kuò)大了合同編的適用范圍,有利于市場主體利用合同規(guī)則設(shè)立、變更、終止各類交易法律關(guān)系。針對互聯(lián)網(wǎng)時代的新特點,完善了電子合同訂立規(guī)則、增加了預(yù)約合同、修改了格式條款規(guī)則等合同訂立的相關(guān)制度,有利于促進(jìn)市場交易的效率,也有利于維護(hù)市場交易的安全。

  法諺有云,無救濟(jì)則無權(quán)利。侵權(quán)責(zé)任制度,為保護(hù)和救濟(jì)民商事合法權(quán)益提供了有力武器。民法典侵權(quán)責(zé)任編在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對侵權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,吸收借鑒司法解釋的有關(guān)規(guī)定,對侵權(quán)責(zé)任制度作了必要的補(bǔ)充和完善。比如,增加了“自助行為”制度,受害人在緊急情形下,有權(quán)依法在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi),采取扣留侵權(quán)人的財物等合理措施;完善了損害賠償制度的一般規(guī)則,增加了侵害知識產(chǎn)權(quán)的懲罰性賠償制度;完善和細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任制度;增加了生態(tài)環(huán)境損害的懲罰性賠償制度,等等。

  市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必須以良法善治為基礎(chǔ)、在法治范圍內(nèi)活動、由法治規(guī)則來守護(hù)。民法典扎根于市場經(jīng)濟(jì)的深厚土壤,反映市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,塑造多元平等的市場主體,厘定清晰透明的市場邊界,規(guī)范安全高效的市場交易,必將有力推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  (作者為中國法學(xué)會商法學(xué)研究會副會長、中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授)

  (本系列評論到此結(jié)束)


  《 人民日報 》( 2020年07月03日 05 版)

(責(zé)編:白宇、董曉偉)

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