人民財(cái)評(píng):建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),讓網(wǎng)約車更安全
7月2日,中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)正式發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺(tái)公司安全運(yùn)營(yíng)自律規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和《私人小客車合乘信息服務(wù)平臺(tái)公司安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),終結(jié)了此前網(wǎng)約車、順風(fēng)車市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)模糊、規(guī)范缺失的局面。不難料想:這一變化必然會(huì)對(duì)行業(yè)布局造成不容忽視的影響。
最近幾年,在網(wǎng)約車行業(yè)的各個(gè)面向之間,最受公眾關(guān)注,同時(shí)也最常遭人詬病的,就是其安全保障問(wèn)題,尤其是順風(fēng)車的安全問(wèn)題更是突出。各地發(fā)生先后發(fā)生了多起由網(wǎng)約車、順風(fēng)車司機(jī)犯案的惡性刑事案件,與此同時(shí),也有個(gè)別乘客謀害司機(jī)的案例發(fā)生。每當(dāng)類似事件發(fā)生,網(wǎng)約車、順風(fēng)車行業(yè)都會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖。
這些案件固然屬于極端案例,但是其暴露出的安全漏洞與隱患,卻是行業(yè)之內(nèi)普遍存在的問(wèn)題。因此,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者一直期待著網(wǎng)約車、順風(fēng)車的安全狀況能得到有力改善。但是,由于國(guó)內(nèi)缺乏統(tǒng)一、明確的安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于安全制度各家企業(yè)內(nèi)部決策不一、執(zhí)行力度不同,同時(shí)缺少外部監(jiān)督機(jī)制等原因,難免給人一種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的感覺。
此次兩個(gè)規(guī)范的出臺(tái),可謂恰逢其時(shí),不僅有效填補(bǔ)了此前行業(yè)缺乏統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)的漏洞,使各大企業(yè)在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約車、順風(fēng)車業(yè)務(wù)時(shí),有明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可以參照與遵循,同時(shí)也需建立針對(duì)不符合安全運(yùn)營(yíng)規(guī)范的企業(yè)的監(jiān)督、問(wèn)責(zé)機(jī)制,為社會(huì)提供了監(jiān)督相關(guān)企業(yè)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)、防止規(guī)則在實(shí)踐中“失靈”的具體抓手。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這不僅可以為乘車者和司機(jī)提供更充足的安全保障,同時(shí)也有利于整個(gè)行業(yè)更加健康地發(fā)展。
回顧網(wǎng)約車行業(yè)在國(guó)內(nèi)的成長(zhǎng),我們會(huì)發(fā)現(xiàn),這個(gè)行業(yè)早已度過(guò)了“野蠻生長(zhǎng)”的歲月,進(jìn)入了有序經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展的全新階段。不知不覺間,這個(gè)曾經(jīng)被視為“新興產(chǎn)業(yè)”的行業(yè)門類,已經(jīng)成為大多數(shù)中國(guó)城市日常生活中不可或缺的一環(huán)。短短數(shù)年之內(nèi),眾多網(wǎng)約車企業(yè)“攻城略地”,徹底改變了國(guó)內(nèi)出行市場(chǎng)原有的“出租車公司獨(dú)大”格局。在搶占舊市場(chǎng)、建立新市場(chǎng)的同時(shí),網(wǎng)約車行業(yè)內(nèi)部也發(fā)生了不止一次的洗牌,有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手互相合并,有早期巨頭主動(dòng)出局,也有新秀黑馬異軍突起。一時(shí)間,曾經(jīng)的“藍(lán)海”迅速轉(zhuǎn)化成了充滿競(jìng)爭(zhēng)的“紅海”,而這也為后續(xù)浮現(xiàn)的某些行業(yè)亂象埋下了潛在的隱患。
競(jìng)爭(zhēng)本身當(dāng)然不是一件壞事,行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),有助于增強(qiáng)市場(chǎng)活力,也可以讓消費(fèi)者擁有更多選擇,獲得更大的實(shí)惠。但是,也要看到,快速迭代的市場(chǎng)環(huán)境,難免會(huì)導(dǎo)致行業(yè)之中出現(xiàn)良莠不齊的情況,從而催生包括但不限于安全問(wèn)題的種種亂象。這種問(wèn)題,不僅會(huì)發(fā)生在那些新近入局,追求快速拓展市場(chǎng)的“新玩家”身上,也會(huì)出現(xiàn)在已經(jīng)占據(jù)行業(yè)龍頭地位,但仍需拓展新型業(yè)務(wù),保障財(cái)務(wù)增長(zhǎng)的“老玩家”身上。在這一點(diǎn)上,多家企業(yè)先后推出用意不明、標(biāo)準(zhǔn)寬松的“順風(fēng)車”類業(yè)務(wù),就是典型的例子。
面對(duì)這種情況,我們當(dāng)然不應(yīng)把矛頭指向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本身,而應(yīng)本著解決問(wèn)題的思路,在保障市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的同時(shí),對(duì)于可能對(duì)用戶產(chǎn)生威脅的安全問(wèn)題加以針對(duì)性的控制。在這一點(diǎn)上,訂立明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以此對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,是十分有效的一招。期待新規(guī)的建立,能夠引導(dǎo)各大企業(yè)更加積極地采取行動(dòng),化解安全隱患。假以時(shí)日,我們必將看到一個(gè)更加健康的網(wǎng)約車、順風(fēng)車市場(chǎng)的出現(xiàn)。
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