突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發(fā)展帶來較大沖擊，“六保”是我們應對各種風險挑戰(zhàn)的重要保證。保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定作為“六保”任務之一，對于加快構建完整的內需體系，逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有重要意義。我們必須客觀認識我國產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展現狀，堅決落實好保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定任務，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

　　在經濟全球化時代，產業(yè)鏈供應鏈全球布局給世界各國帶來了巨大效益，但其穩(wěn)定運行也面臨著較大風險。比如，疫情在全球蔓延對國際經貿活動造成較大影響，對企業(yè)正常生產經營活動帶來沖擊，影響產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行；個別國家實行單邊主義、保護主義，對全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行造成沖擊。

　　應當看到，雖然我國產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行面臨不少風險挑戰(zhàn)，但我國具備多方面優(yōu)勢，有能力有實力有底氣保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。一是社會主義制度優(yōu)勢。新中國成立以來，在黨的領導下，我們充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，辦成了許多大事、難事，成功抵御了發(fā)展中遇到的各種風險挑戰(zhàn)。這種制度優(yōu)勢在此次抗擊新冠肺炎疫情中得到進一步彰顯，是我們保持我國產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的最大底氣。二是國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢。我國是擁有14億人口、超4億中等收入群體的大國，是世界第二大經濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國，具有規(guī)模廣闊、需求多樣的國內消費市場。這種超大規(guī)模市場優(yōu)勢，有利于形成新的經濟發(fā)展比較優(yōu)勢，為我國應對各種風險挑戰(zhàn)奠定了堅實基礎，為保持我國產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行提供了足夠大的回旋空間。三是比較完整的產業(yè)鏈優(yōu)勢。目前我國已擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，形成了獨立完整的現代工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。在世界500多種主要工業(yè)產品當中，我國有220多種工業(yè)產品產量居世界第一。比較獨立完整的工業(yè)體系，使我國具備完善的產業(yè)配套能力、抵御風險沖擊的巨大韌性和回旋空間，具備保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的實力。

　　當前，堅決落實好保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定任務，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，必須多措并舉、精準發(fā)力，既努力補強我國產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展中的短板弱項，又充分發(fā)揮制度優(yōu)勢、市場規(guī)模優(yōu)勢和產業(yè)鏈比較完整的優(yōu)勢。堅持以供給側結構性改革為主線，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力，進一步提升我國供給體系質量，逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。加快實施產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升工程，鞏固傳統產業(yè)優(yōu)勢，強化優(yōu)勢產業(yè)領先地位，加快推進數字經濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，抓緊布局未來產業(yè)，提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新和技術攻關，強化關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產品保障能力。加強國際協調合作，共同維護國際產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

　　（作者為中國社會科學院經濟研究所副研究員）

　　《 人民日報 》（ 2020年07月14日 09 版）

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