當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延。在共同抗擊疫情的斗爭中，人們更加深刻認(rèn)識到，人類是一個命運(yùn)共同體，唇齒相依、休戚與共。唯有同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作，才能有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。各國應(yīng)堅守二戰(zhàn)后建立起來的以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅守以《聯(lián)合國憲章》宗旨及原則為核心的國際法原則、規(guī)則和制度，堅守良法善治下的多邊主義和全球治理，這樣才能更好維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。

　　國際法具有自身獨(dú)立體系。通過構(gòu)建各種規(guī)則體系，國際法規(guī)范國際行為體的行為，協(xié)調(diào)國家之間的關(guān)系，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。在國際法體系中，國際法基本原則是具有基礎(chǔ)意義的法律原則，具有鮮明特征。一是各國公認(rèn)，即國際法基本原則被各國普遍接受，表現(xiàn)為反復(fù)出現(xiàn)在各國締結(jié)的條約中，或者作為國際習(xí)慣被各方接受。二是具有普遍性，即這種原則不是個別領(lǐng)域的具體原則，也不是國際關(guān)系中的局部原則，而是適用于國際法眾多領(lǐng)域范圍、影響國際關(guān)系全局的原則。三是具有權(quán)威性，即國際法基本原則被國際社會一致公認(rèn)并廣泛適用，因此必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，違反或隨意更改這些原則的其他規(guī)范無效。

　　從歷史上看，國際法基本原則經(jīng)歷了一個演變過程。二戰(zhàn)以后，國際格局發(fā)生深刻變化。人們在戰(zhàn)后痛定思痛，要求在獨(dú)立、平等的基礎(chǔ)上建立新的國際關(guān)系，希望形成規(guī)范這一國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。一些基本法律原則，如主權(quán)平等原則、不干涉內(nèi)政原則等，在戰(zhàn)后大量國際法文書中得到確認(rèn)，逐漸為各國所普遍接受。聯(lián)合國的成立，對國際法基本原則的發(fā)展具有重大意義。聯(lián)合國是各主權(quán)國家基于平等自愿原則組成的廣泛世界組織，以其獨(dú)特形式發(fā)揮國際立法作用�！堵�(lián)合國憲章》作為一項重要國際法文獻(xiàn)，確認(rèn)和發(fā)展公認(rèn)的國際法基本原則，明確各會員國主權(quán)平等、善意履行憲章義務(wù)、和平解決國際爭端、禁止以武力相威脅或使用武力、不干涉他國內(nèi)政、集體協(xié)作等。我國也對國際法基本原則的發(fā)展作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。比如，上世紀(jì)50年代，我國與其他一些國家共同提出和平共處五項原則，成為獲得廣泛認(rèn)同的國際法基本原則。

　　國際法基本原則對形成和維護(hù)公正合理的國際法治秩序意義重大。國際法為國際行為體提供必須遵循的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并提供一定的糾紛解決機(jī)制。盡管國際法不能像國內(nèi)法那樣依靠國家強(qiáng)制力來保障實(shí)施，但它與國際行為體的權(quán)力、利益、觀念、文化等因素密切相關(guān)。維護(hù)正當(dāng)?shù)膰�際交往，要求各國遵循一定的價值理念，共同遵守相應(yīng)規(guī)范。國際法基本原則將國際社會的共同價值追求確認(rèn)下來，促進(jìn)形成公正合理的國際秩序。

　　當(dāng)前，世界形勢發(fā)生深刻變化。國與國之間相互依存不斷加深，人類面臨的共同挑戰(zhàn)日益增多。在這種情況下，國家間進(jìn)行更廣泛合作，國際社會采取更多共同行動，是完全必要的。這就更加需要進(jìn)一步加強(qiáng)國際法治建設(shè)，以制度維護(hù)國際安全，以規(guī)范促進(jìn)國際公正，以共識促進(jìn)國際發(fā)展。新形勢下，堅持國際法基本原則具有更為重要的意義。

　　比如國家主權(quán)原則，它反對以任何形式干涉別國內(nèi)政，對于保證國際關(guān)系正常發(fā)展、促進(jìn)國際和平與合作，特別是保護(hù)廣大發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益具有重要意義。按照這一原則，主權(quán)國家根據(jù)自己的主權(quán)行事，不受任何其他權(quán)威的命令強(qiáng)制，也不容許外來干涉。國家主權(quán)原則可以讓人更好理解國家及其財產(chǎn)豁免原則：主權(quán)國家不能被強(qiáng)制把涉及它的國際爭端提交仲裁或司法機(jī)關(guān)；非經(jīng)其同意，其行為或財產(chǎn)也不受外國法院管轄。

　　再如和平解決國際爭端原則，是指國家之間在發(fā)生糾紛時，應(yīng)通過和平方式予以解決，任何使用或企圖使用武力或武力威脅的辦法，都是違反國際法的。這就意味著任何國家都應(yīng)以和平方式解決其與其他國家之間的爭端，避免危及國際和平、安全和正義。只有各國不分大小、強(qiáng)弱、貧富，不論社會制度異同，都相互尊重主權(quán)、平等相待、和平共處，世界才能維持持久和平與繁榮。

　　又如忠誠履行國際義務(wù)原則，是指一個國家應(yīng)善意履行《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的、由公認(rèn)的國際法原則和規(guī)則產(chǎn)生的、其作為締約國參加的國際條約所承擔(dān)的各項義務(wù)。如果某個國家過分強(qiáng)調(diào)自身利益，不履行自己應(yīng)承擔(dān)的國際義務(wù)，那么國際法就失去了有效性，國際社會正常交往和正常秩序就無法建立。

　　推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動共建“一帶一路”，中國正成為維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和國際公平正義的重要力量。中國將與更多志同道合的國家一道，推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著公正合理的方向發(fā)展，為世界注入更多正能量。

　　（作者為中國國際法學(xué)會會長、中國政法大學(xué)教授）

　　《 人民日報 》（ 2020年07月20日 09 版）

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