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    北青報:禁用不可降解塑料袋要用好“市場之手”

    止凡

    2020年07月21日08:17  來源:北京青年報
     
    原標題:禁用不可降解塑料袋要用好“市場之手”

    近日,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,提出自明年1月1日起,在直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所,餐飲打包外賣服務以及各類展會活動中,禁止使用不可降解塑料購物袋,暫不禁止連卷袋、保鮮袋和垃圾袋。

    塑料袋的發(fā)明,大幅減少了人們對紙袋的需求,堪稱上世紀最環(huán)保的發(fā)明,如今卻成了污染的代名詞。站在消費者的立場,便宜、好用又受歡迎的東西,一定是好東西。市場的選擇是理性的,塑料袋無處不在,恰恰說明其貢獻良多。不過,也正因為塑料袋方便又實用,使得白色污染現(xiàn)實地擺在了人類面前,成為我們不得不直面的問題。

    2008年“限塑令”推出,塑料袋從免費變收費。2018年5月,環(huán)保組織零廢棄聯(lián)盟發(fā)布的《限塑令十周年——商家執(zhí)行情況調(diào)研報告》顯示,達到收費等要求的僅占9.1%,遵守“限塑令”所有規(guī)定的僅占3.7%,線下零售場所執(zhí)行“限塑令”的情況不容樂觀。雖然大型超市對“限塑令”執(zhí)行嚴格,但也不乏超市限制范圍之外的平口袋、保鮮膜等其他塑料膜類包裝。

    “限塑令實施12年,塑料袋用量不減反增”,如此論斷只考慮了絕對值變量,沒考慮相對值變量,評價本身不夠科學。應該說,“限塑令”實際發(fā)揮了作用,只是與人們所期待的仍有距離。如今,九部門聯(lián)合要求明年起禁用不可降解塑料袋,無疑是“限塑令”的升級版。基于“限塑令”的過往實踐經(jīng)驗,對禁用不可降解塑料袋,需要保持理性心態(tài)。

    一方面,和“限塑令”一樣,禁止不可降解塑料袋也不是全禁。基于衛(wèi)生及食品安全目的,用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋、連卷袋、保鮮袋等,不在禁止之列。另一方面,禁止不可降解塑料袋,在具體執(zhí)行過程中,仍然會存在監(jiān)管難題,假冒可降解塑料袋等問題恐怕短期內(nèi)也難以禁絕。

    實際推廣可降解塑料袋,之所以較為困難,首先是因為價格太貴,這是很現(xiàn)實的問題,性能較為平庸則是另一個問題。抗摔比不上PC,耐熱比不上PA,防腐比不上PE,可降解塑料袋的性能提升空間還很大。最關(guān)鍵的問題是,現(xiàn)在的可降解塑料袋能否真正實現(xiàn)“可降解”?

    不少企業(yè)都以“可降解”做宣傳,但據(jù)權(quán)威機構(gòu)調(diào)查,市面上大部分可生物降解塑料產(chǎn)品,只是工業(yè)堆肥條件下的可降解,尚不能實現(xiàn)自然條件下的可降解。英國普利茅斯大學研究人員經(jīng)過3年的實驗發(fā)現(xiàn),目前還沒有任何一種塑料袋能完全被大自然分解。在實際處理中,一般都是把可降解塑料袋和普通塑料袋一起進行填埋或焚燒。“可降解”做不到完全名副其實,這是推廣可降解塑料袋面臨的現(xiàn)實困難。

    從實施“限塑令”到禁用不可降解塑料袋,無論是價格下降,還是性能提升,無論是真正實現(xiàn)自然條件下可降解,還是實現(xiàn)廢棄塑料回收再利用,技術(shù)進步、政策扶助與公眾支持,缺一不可。禁用主要是在政策端發(fā)力,市場端發(fā)力離不開企業(yè)和公眾的配合。期待看到更便宜更好用的可降解塑料袋,讓選用可降解塑料袋真正成為市場自發(fā)的理性選擇。

    (責編:段星宇、尹深)
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