當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。不久前，習近平總書記在企業(yè)家座談會上強調(diào)，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，大力推動科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。

　　打造未來發(fā)展新優(yōu)勢，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要按下快進鍵。黨的十八大以來，信息基礎(chǔ)設(shè)施取得跨越式發(fā)展，融合基礎(chǔ)設(shè)施助推轉(zhuǎn)型升級的作用日益凸顯，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施有力支撐了科學技術(shù)研究。可以說，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成效，對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用正在加快釋放。面對經(jīng)濟下行壓力加大、傳統(tǒng)基建投資邊際效益下降和產(chǎn)業(yè)滲透率下降的挑戰(zhàn)，我們必須加速推進新基建。這既是應對當前考驗的客觀需要，也是順應世界科技與產(chǎn)業(yè)變遷趨勢、打造未來發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。

　　加速推進新基建，核心是加快推動5G網(wǎng)絡部署。增加5G投資規(guī)模、擴大5G覆蓋范圍、提高5G使用率，這是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面，也是增強經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要手段。除了加快5G基站建設(shè)，還要注重建設(shè)以通信設(shè)備制造商、通信運營商、通信服務商為核心的上下游5G產(chǎn)業(yè)鏈條，形成強大的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。只有通過5G產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)力，才能促使5G覆蓋產(chǎn)生附加值和溢出效應。

　　加速推進新基建，重點是穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”升級。要發(fā)揮5G推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型升級的作用，依托大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)，打破既有產(chǎn)業(yè)邊界，促進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與前沿科技關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如，加強前沿科學技術(shù)在交通、物流等領(lǐng)域的廣泛應用，建設(shè)智慧城市、打造智慧交通、培育智慧物流，等等。同時，統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡空間布局，推進新型基礎(chǔ)設(shè)施資源共享、設(shè)施共建、空間共用，促使現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系形成合力，增強我國經(jīng)濟新動能。

　　加速推進新基建，關(guān)鍵是前瞻性布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)揮創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐科學技術(shù)創(chuàng)新研究的重要作用，必須前瞻性布局國家級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，通過加快建設(shè)一批高校、科研單位產(chǎn)學研融合創(chuàng)新平臺、產(chǎn)學研合作云服務平臺，提高產(chǎn)學研供需對接能力，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和涉及社會民生的重大科技問題。不斷填補技術(shù)空白，打通產(chǎn)學研的堵點，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的雙向賦能，打開經(jīng)濟增長的更廣闊空間。

　　當然，加速推進新基建，在規(guī)劃上也須科學有序，應當著眼長遠、久久為功。各地要有全國一盤棋意識，實現(xiàn)差異化發(fā)展，避免出現(xiàn)重復建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展等問題。面向高質(zhì)量發(fā)展需要，做好數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務，新型基礎(chǔ)設(shè)施必將激發(fā)中國經(jīng)濟未來新優(yōu)勢。

　　（作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　《 人民日報 》（ 2020年08月05日 05 版）

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