就業(yè)是民生之本。受新冠肺炎疫情沖擊，我國就業(yè)壓力顯著加大。習近平總書記強調(diào)：“要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度”。只有實施好就業(yè)優(yōu)先政策，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措，才能確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

　　通過穩(wěn)企業(yè)努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。為應對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊，各級政府部門快速行動、密切配合，堅持財政金融政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動，密集出臺實施了減稅降費、金融支持、援企穩(wěn)崗等各類扶持政策，積極穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有序推進全面復工復產(chǎn)，取得積極成效。當前，要全面落實穩(wěn)就業(yè)各項政策措施，進一步加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)的力度，抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地。財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè)，大力解決中小微企業(yè)融資審批難、成本高、程序多等問題，為中小微企業(yè)恢復生產(chǎn)、吸納就業(yè)提供資金便利；優(yōu)先投資就業(yè)帶動能力強的產(chǎn)業(yè)，提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)能力，穩(wěn)定就業(yè)基本面。

　　通過發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式積極增加新的就業(yè)。近年來，以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術為支撐的數(shù)字經(jīng)濟異軍突起，成為我國經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級的一大亮點和吸納就業(yè)的重要力量。新冠肺炎疫情雖然對線下經(jīng)濟造成較大沖擊，但以在線消費為特征的數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。可以進一步加大5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設力度，促進物資配送、康養(yǎng)健康、公共衛(wèi)生等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，不斷催生出新的就業(yè)崗位、就業(yè)方式，創(chuàng)造大量靈活就業(yè)機會。電商網(wǎng)購、在線服務等新業(yè)態(tài)在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

　　通過大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓打造高素質(zhì)勞動力大軍。制定更加有效的培訓政策，努力打造一支高素質(zhì)的勞動力大軍。一是逐步建立適應勞動力市場變化的職業(yè)技能培訓體系，促進經(jīng)濟發(fā)展從“向人口要紅利”到“向人才要紅利”轉(zhuǎn)變。二是大力實施勞動力職業(yè)技能提升行動，將暫時未就業(yè)的農(nóng)村勞動力、創(chuàng)業(yè)人員等群體吸納到職業(yè)技能培訓體系中，提高其就業(yè)能力。三是充分發(fā)揮稅費減免和資金補貼等政策措施的激勵作用，引導企業(yè)和教育培訓機構開展職業(yè)技能培訓，增加企業(yè)員工的職業(yè)技能儲備。四是加強對剛進入勞動力市場的新勞動力在職在崗培訓。五是積極為進城務工人員提供與本地城鎮(zhèn)居民同等的公共職業(yè)培訓服務，提升其人力資本水平。

　　做好重點群體就業(yè)工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，就要扎實做好下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。強化困難人員就業(yè)援助，動態(tài)調(diào)整認定標準，及時將受疫情影響人員納入援助范圍，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零；為高校畢業(yè)生提供不斷線的就業(yè)服務，擴大基層服務項目招聘，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，促進高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)；實行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務政策；做好退役軍人安置和就業(yè)保障。

　　（作者單位：北京理工大學馬克思主義學院）

　　《 人民日報 》（ 2020年08月07日 09 版）

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