新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》施行已逾百天,截至7月底,北京市家庭廚余垃圾日均分出量1764噸。然而,社區(qū)間落實(shí)水平參差不齊的情況依然存在,居民分類意識(shí)薄弱、個(gè)別社區(qū)改善不明顯等現(xiàn)象依然存在。針對(duì)此,北京將全面鋪開“盯桶戰(zhàn)術(shù)”,動(dòng)員七類人員下沉社區(qū)參加桶前值守。如何讓“盯桶戰(zhàn)術(shù)”既盯得住居民行動(dòng),又讓分類意識(shí)“釘入”居民內(nèi)心,需要基層各級(jí)單位更多思考和創(chuàng)新。
由專人值守垃圾桶,幫助指導(dǎo)并監(jiān)督居民正確投放,倒逼居民提前在家做好垃圾分類,看似“笨方法”,卻是最有效最直接的好辦法。垃圾分類對(duì)居民設(shè)置家庭垃圾桶、垃圾類型識(shí)別、分類包裝投放等環(huán)節(jié)提出了細(xì)致具體的要求。環(huán)節(jié)、工作量的增多,垃圾分類識(shí)別的繁瑣剛開始必然會(huì)給居民帶來(lái)不便和不適。如果全憑自覺投放,一些居民可能會(huì)出于習(xí)慣和貪圖方便隨意投放,垃圾分類的目標(biāo)達(dá)成將難以保障。垃圾分類成果和居民意識(shí)養(yǎng)成,離不開居民每一次具體準(zhǔn)確的行動(dòng),而“盯桶戰(zhàn)術(shù)”恰恰是保證每一次投放正確的關(guān)鍵。
細(xì)枝末節(jié)直接影響政策執(zhí)行效果。改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣,執(zhí)行更加嚴(yán)格復(fù)雜的措施,需要居民克服巨大的內(nèi)心慣性和行為慣性。有效克服這些慣性需要社區(qū)更多地站在居民的角度提供貼心服務(wù)。例如,垃圾分揀可能因?yàn)椴恍l(wèi)生而遭到居民抵制,社區(qū)可提供洗手液便于分揀后清潔;上班族早出晚歸,垃圾投放時(shí)間可根據(jù)社區(qū)居民作息時(shí)間適當(dāng)調(diào)整;垃圾分類看似簡(jiǎn)單但種類繁多難以界定,社區(qū)應(yīng)提供耐心詳細(xì)的說(shuō)明和輔導(dǎo)……時(shí)至今日,垃圾分類的重要性已深入人心,垃圾分類的施行可謂恰逢其時(shí),阻礙除了人們的惰性外,更多是細(xì)節(jié)的不便,化解這些不便,工作才能打開局面。
正向激勵(lì)更能培養(yǎng)行動(dòng)自覺。傳統(tǒng)思維通過(guò)處罰來(lái)達(dá)到令行禁止的效果,但單一的處罰容易形成抵觸情緒,一旦脫離有效監(jiān)管可能死灰復(fù)燃。如果能輔之以正向激勵(lì)的機(jī)制,或許更能讓居民感受到行為的價(jià)值,并形成行動(dòng)自覺。過(guò)去三個(gè)月的實(shí)施過(guò)程中,一些社區(qū)通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)、換購(gòu)商品等措施,很好培養(yǎng)起居民的垃圾分類習(xí)慣,激發(fā)起分類熱情。對(duì)正向激勵(lì)的投入雖然低于維持監(jiān)督的人力成本,卻能收獲高于監(jiān)督處罰產(chǎn)生的效果,各個(gè)社區(qū)宜充分發(fā)揮才智,針對(duì)社區(qū)居民的特點(diǎn)推出正向激勵(lì)政策,讓居民積極參與到垃圾分類的激勵(lì)機(jī)制中去。
垃圾分類再難,巧妙推動(dòng)就不難;垃圾分類再繁,習(xí)慣了就不繁。萬(wàn)事開頭難,要扭轉(zhuǎn)居民長(zhǎng)期以來(lái)的習(xí)慣,使“蠻勁兒”也得使“巧勁兒”,多一些換位思考、多一些正向激勵(lì),才能培養(yǎng)起居民的行動(dòng)自覺。