社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，關(guān)系民生、連著民心，是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排，是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，也是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)救助工作高度重視，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好保障和改善民生工作，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難，兜住民生底線。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》，部署6方面25項(xiàng)改革任務(wù)，要求用2年左右時(shí)間健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的中國(guó)特色社會(huì)救助體系，到2035年實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這是對(duì)我國(guó)民生兜底保障制度的總體設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)困難群眾的高度重視和親切關(guān)懷，彰顯了我們黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命。

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。在消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中，總有一部分群眾因身體、能力或其他原因陷入貧困，依靠自身努力無(wú)法擺脫困境。他們是防止返貧致貧的重點(diǎn)人群。黨和政府必須對(duì)他們格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，牽掛他們的疾苦，聽(tīng)取他們的訴求，幫助他們排憂解難。改革完善社會(huì)救助制度，目的就是要進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，優(yōu)化社會(huì)救助體制機(jī)制，切實(shí)兜住兜牢基本民生保障底線，實(shí)現(xiàn)弱有所扶、困有所助、難有所幫，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果，生活更加幸福美滿。

　　人民有所呼，改革有所應(yīng)。各級(jí)黨委和政府必須站在困難群眾的立場(chǎng)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上加快推進(jìn)社會(huì)救助制度改革創(chuàng)新，打造多層次救助體系；必須懷著大愛(ài)之心、愛(ài)民之心，把社會(huì)救助這項(xiàng)事業(yè)切實(shí)辦好，從多個(gè)方面為困難群眾提供兜底保障，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要完善最低生活保障制度，對(duì)老弱病殘等缺乏勞動(dòng)能力的貧困人口，綜合運(yùn)用基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助等措施，編織一張基本民生兜底保障安全網(wǎng)，使他們生活得到保障、心里充滿溫暖。

　　政策已明晰，關(guān)鍵在落實(shí)。社會(huì)救助關(guān)乎困難群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，直接同老百姓見(jiàn)面、對(duì)賬，要經(jīng)得起檢驗(yàn)。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)改革完善社會(huì)救助制度的重大意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，立足當(dāng)?shù)貙?shí)情，采取切實(shí)舉措，不折不扣地把黨中央對(duì)困難群眾的關(guān)懷落細(xì)落實(shí)落到位。要深化“放管服”改革，建立完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，暢通求助渠道，優(yōu)化救助程序，加快服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助。要加強(qiáng)協(xié)同配合，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化政策銜接，推進(jìn)救助信息聚合、救助資源統(tǒng)籌、救助效率提升。要關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造為民干事的良好氛圍，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，真正打通社會(huì)救助政策落實(shí)的“最后一公里”，確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。

　　“民惟邦本，本固邦寧。”改革完善社會(huì)救助制度是黨中央的重大決策部署，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大制度安排。各級(jí)黨委和政府要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持人民至上，厚植為民情懷，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行兜底民生保障的主體責(zé)任，及時(shí)準(zhǔn)確了解困難群眾所思所盼所憂，用心用情用力推進(jìn)社會(huì)救助制度改革創(chuàng)新，做實(shí)做深做細(xì)各項(xiàng)社會(huì)救助工作，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活，不斷增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感、安全感。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年08月26日 01 版）

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