日前，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同教育部、衛(wèi)生健康委等20個(gè)部門(mén)共同研究起草了《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》），明確了現(xiàn)階段國(guó)家提供基本公共服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)家層面建立量化標(biāo)準(zhǔn)、明確底線(xiàn)要求，這是以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化的重要舉措，也是我國(guó)保障和改善民生的一次重大制度創(chuàng)新。

享有基本公共服務(wù)是每個(gè)公民的基本權(quán)利，保障人人享有基本公共服務(wù)是政府的重要職責(zé)。“十三五”以來(lái)，基本公共服務(wù)制度體系建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化工作取得的成就有目共睹。大病保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老托育服務(wù)等制度逐步建立，每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的床位數(shù)、廣播電視綜合覆蓋率等穩(wěn)步提升，我們建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，絕大多數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展……一系列看得見(jiàn)、摸得著的發(fā)展成就，厚植了發(fā)展的民生溫度、增強(qiáng)了群眾的幸福指數(shù)。

保障和改善民生只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，到“十四五”末，“基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高”；到2035年，“基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化”。如何將“十四五”規(guī)劃的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？檢驗(yàn)著各級(jí)政府的治理能力。這次公布的《標(biāo)準(zhǔn)》明確了現(xiàn)階段各級(jí)政府必須予以保障的基本公共服務(wù)項(xiàng)目范圍和底線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，可以讓地方政府對(duì)現(xiàn)階段保障基本民生“重點(diǎn)要保什么”“保到什么程度”做到心中有數(shù)，有利于引導(dǎo)各地對(duì)照中央要求，查缺補(bǔ)漏，優(yōu)化資源配置。對(duì)于進(jìn)一步提升民生保障水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。

每年為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估等服務(wù)；將25.3萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍；明確35歲以上常住居民中高血壓和2型糖尿病慢性病患者的健康管理由醫(yī)療服務(wù)體系免費(fèi)提供……從這次公布的《標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)看，9個(gè)方面、22大類(lèi)、80個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，涵蓋了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等方方面面。每個(gè)項(xiàng)目均明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭負(fù)責(zé)單位。既有頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)謀劃，又有清晰明確的量化指標(biāo)，更有推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任分工，為民生保障劃定新要求、標(biāo)注新方向、注入新動(dòng)力。

一分部署，九分落實(shí)。制定《標(biāo)準(zhǔn)》只是第一步，能不能實(shí)現(xiàn)《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定的各項(xiàng)目標(biāo)、能不能將好政策變成實(shí)打?qū)嵉拿裆�紅利，關(guān)鍵要靠苦干實(shí)干，靠強(qiáng)有力的貫徹落實(shí)。接下來(lái)，一方面要圍繞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，完善政策實(shí)施方案，確保各地的基本公共服務(wù)能夠真正落實(shí)落地，把最適合人民群眾的服務(wù)送到老百姓的身邊。另一方面也要看到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只是底線(xiàn)要求，各地發(fā)展不均衡、財(cái)政承受能力不一，也要因地制宜、結(jié)合實(shí)際完善本地區(qū)部署，確保在“應(yīng)有盡有”“全覆蓋”“不漏項(xiàng)”基礎(chǔ)上，做到“承諾必達(dá)”。

讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，這是以人民為中心的價(jià)值底色，也是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。面向未來(lái)，更高水平的民生保障，更加均等化的公共服務(wù)，更加健全的保障體系，必將讓更多人共享改革發(fā)展成果，讓人民生活更加幸福。

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