社會效益優(yōu)先，是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的底線紅線，是國有文化資產(chǎn)發(fā)揮社會價值的根本前提

　　文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在提升國家文化軟實力、滿足人民群眾美好生活需要方面，有著重要的作用。在文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展中，國有文化企業(yè)理應(yīng)發(fā)揮排頭兵和領(lǐng)頭雁作用。現(xiàn)實中一些國有文化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力不足，資產(chǎn)管理體制機制不健全，制約了文化影響力的發(fā)揮�！笆�四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，要“完善國有文化資產(chǎn)管理體制機制”。北京市正在研究“十四五”時期加強全國文化中心建設(shè)規(guī)劃，加快了全面深化管理體制機制改革的步伐。

　　社會效益優(yōu)先，是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的底線紅線，是國有文化資產(chǎn)發(fā)揮社會價值的根本前提。在此基礎(chǔ)上，也要著力考核企業(yè)經(jīng)營管理水平，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。從目前發(fā)展情況看，有的企業(yè)市場化程度不高、盈利能力不強，甚至有人錯誤認(rèn)為“經(jīng)濟效益有沒有無所謂”。應(yīng)該看到，企業(yè)如果不能盈利就無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，再好的社會效益也無從談起。因此國有文化企業(yè)必須轉(zhuǎn)變“等、靠、要”觀念，強化市場化經(jīng)營方向，在確保社會效益優(yōu)先的前提下，不斷提高管理水平和盈利能力。

　　鼓勵國有文化企業(yè)向市場要效益，監(jiān)管部門的責(zé)任也很重要。要看到，監(jiān)管與服務(wù)是一體兩面的關(guān)系。作為出資人，監(jiān)管機構(gòu)要堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，該管的要到位，同時要優(yōu)化服務(wù)，找準(zhǔn)工作平衡點。一方面要守土有責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理中，優(yōu)化資產(chǎn)戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化日常監(jiān)督考核，有效防范化解重大風(fēng)險；另一方面要強化激勵、突出主業(yè)、提高效率，遵循市場規(guī)律調(diào)動企業(yè)主體積極性、主動性，大力匯聚、用好人才，提高企業(yè)競爭力，促進國有文化資產(chǎn)的保值增值。

　　文化和科技融合，既能催生新的文化業(yè)態(tài)、延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，又集聚大量創(chuàng)新人才。但現(xiàn)實中，有的國有文化企業(yè)還固守傳統(tǒng)領(lǐng)域、舊有模式，對科技創(chuàng)新關(guān)注不足、投入不多，跟不上科技發(fā)展的時代節(jié)拍。為此，有關(guān)部門不妨搭建文化企業(yè)與科技企業(yè)的對接平臺，助力實現(xiàn)文化與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展。具體來講，要加快實施數(shù)字化戰(zhàn)略，推動傳統(tǒng)企業(yè)加快“上云”“用數(shù)”“賦能”，通過創(chuàng)新驅(qū)動進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在運用科技手段豐富呈現(xiàn)內(nèi)容、提升呈現(xiàn)效果的同時，同步提升監(jiān)管能力，跟上新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　從國際視角看，監(jiān)管機構(gòu)還要正確處理好國內(nèi)文化消費與對外文化貿(mào)易的關(guān)系。要引導(dǎo)國有文化企業(yè)擔(dān)起職責(zé)，深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動文博、文創(chuàng)等產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，尤其是要抓住共建“一帶一路”有利契機，加快對外文化貿(mào)易基地建設(shè)，大力推進國際文化貿(mào)易發(fā)展，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　文化興國運興，文化強國運強。文化的自信、文化企業(yè)的強大，都要靠我們奮力拼搏去實現(xiàn)。國有文化監(jiān)管機構(gòu)必須心懷“國之大者”，以改革創(chuàng)新的精神、擔(dān)當(dāng)作為的勇氣，為文化企業(yè)注入生機活力，為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添不竭動力，為社會主義文化強國建設(shè)作出自己的貢獻。

　�。ㄗ髡邽楸本┦袊�有文化資產(chǎn)管理中心黨委書記、主任）

　　《 人民日報 》（ 2021年05月14日 05 版）

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