人民網(wǎng)評:用法治杜絕催收非法債務
近年來,隨著大數(shù)據(jù)、云計算在互聯(lián)網(wǎng)領域的廣泛運用,金融與科技融合發(fā)展的步伐加快,金融科技為豐富信貸體系、促進普惠金融做出了重要貢獻。但與之相伴是披著互聯(lián)網(wǎng)金融的外衣,以“現(xiàn)金貸”“套路貸”為代表的非法高利放貸活動的肆意蔓延,因暴力催收引發(fā)的各類惡性事件屢屢見諸媒體,社會影響惡劣。
對此亂象,相關部門相繼出臺了一系列規(guī)定、通知和意見,其具有里程碑意義的是已于今年3月1日起施行的刑法修正案(十一)中,將“催收非法債務罪”正式列入刑法。催收非法債務入刑,是推進全面依法治國,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題的重要體現(xiàn),有利于用法治保障人民安居樂業(yè)。
非法債務,主要由高利放貸產(chǎn)生,也包括毒債、賭債等。根據(jù)最新規(guī)定,民間借貸利率司法保護的上限是“一年期貸款市場報價利率的四倍”,超過此利率,即可認定為高利貸。非法債務擾亂金融秩序,而暴力催收的危害更是不容小覷。非法放貸方為將發(fā)放給高風險借款人的本金及高息收回,往往會有組織地采取故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等手段進行催收。這些暴力催收手段,不僅使借款人及其親屬承受巨大壓力,而且其中牽涉的各類非法行為又易誘發(fā)其他犯罪,甚至造成借款人家庭破裂、輕生逃避等嚴重后果,危害社會穩(wěn)定。
客觀來說,欠債還錢天經(jīng)地義,但催收債務不能突破法律底線,更不能訴諸暴力。以往,催收非法債務的行為,因缺乏具體的刑法條文的規(guī)制,司法機關處理暴力催收時多數(shù)以尋釁滋事罪論處,這一定程度上體現(xiàn)了對被催收人權益保障的不足,也凸顯了相關法律法規(guī)亟待完善。
刑法修正案(十一)將“催收非法債務罪”正式列入刑法,明確規(guī)定:“有下列情形之一,催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:(一)使用暴力、脅迫的方法的;(二)限制他人人身自由或者侵入他人住宅的;(三)恐嚇、跟蹤、騷擾他人的。”條款對暴力催收行為的明確界定,為被催收人尋求救濟提供了法律依據(jù),也為依法精準打擊催收非法債務類型的犯罪奠定了堅實基礎。
“法治建設要為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。”刑法作為治理社會的重要手段,在近年來的立法中呈現(xiàn)積極態(tài)勢。催收非法債務入刑,填補了立法的空白,掃清了在司法實務上處理相關問題的障礙,將使高利放貸、暴力催收的野蠻生長態(tài)勢能夠在源頭上得到遏制。
當然,我們也應意識到,“徒法不足以自行”,除了刑法的保障,健康的金融和社會環(huán)境,也有賴于參與各方的共同努力。當知法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動,就一定能保障人民權益、維持金融市場平穩(wěn)運行、創(chuàng)造良好社會秩序。
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