當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系”。這為加快建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供了根本遵循。

打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。”基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，是關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，需要在全社會營造鼓勵基礎(chǔ)研究的氛圍，加大對基礎(chǔ)研究的投入，建立科學(xué)有效的評價體系和激勵機(jī)制，創(chuàng)造與維護(hù)長期、穩(wěn)定、可預(yù)期的基礎(chǔ)研究生態(tài)，讓科技工作者安心開展研究。關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國家安全具有重大意義。要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。

推進(jìn)科技體制改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”。推進(jìn)科技體制改革，有利于破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機(jī)制障礙，加快攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)難題。為此，需要重點(diǎn)抓好完善評價制度等基礎(chǔ)改革，堅持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向，全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。同時，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，通過創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，依托我國超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)資金、技術(shù)、應(yīng)用、市場等要素對接，打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈和價值鏈。

發(fā)揮企業(yè)在國家戰(zhàn)略科技力量中的重要作用。習(xí)近平總書記指出：“國家實(shí)驗室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分”。其中，企業(yè)是創(chuàng)新的主體和技術(shù)進(jìn)步的主要推動者。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)：“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力”。科技領(lǐng)軍企業(yè)需要充分發(fā)揮主體作用，將市場需求導(dǎo)向貫穿在投融資、研發(fā)、評價等各個環(huán)節(jié)，建立多層次、多元化的投融資機(jī)制和人才引進(jìn)及培養(yǎng)機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持有條件的企業(yè)承擔(dān)重大科技項目，在關(guān)鍵核心技術(shù)突破、新一代技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)推廣應(yīng)用上發(fā)揮相應(yīng)作用。

加強(qiáng)全球科技治理。習(xí)近平總書記指出：“要構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，參與全球科技治理。”國際科技交流合作是更加主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)開放創(chuàng)新的重要途徑，有利于實(shí)現(xiàn)我國與其他國家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)勢互補(bǔ)，提升我國科技創(chuàng)新能力。這要求我們提升自主創(chuàng)新能力，在優(yōu)勢領(lǐng)域打造“長板”，夯實(shí)國際科技交流合作基礎(chǔ)；同時以更加開放的思維和舉措，實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際合作，打造國際科技交流合作新平臺，集聚全球創(chuàng)新資源要素，在全方位、多層次、多元化的開放合作格局中加強(qiáng)創(chuàng)新合作。

（作者單位：浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

《 人民日報 》（ 2021年06月15日 13 版）

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