人民網(wǎng)評(píng):依法尊崇、維護(hù)、捍衛(wèi)軍人地位和權(quán)益
第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)近日表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》,可謂振奮軍心,也受到全社會(huì)廣泛關(guān)注。作為一部基礎(chǔ)性、綜合性法律,軍人地位和權(quán)益保障法圍繞增強(qiáng)軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感、榮譽(yù)感,對(duì)軍人地位和權(quán)益保障的基本原則和基本制度作出系統(tǒng)規(guī)定,意義重大而深遠(yuǎn)。
維護(hù)軍人尊崇地位、保障軍人合法權(quán)益,事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展大局。黨的十九大報(bào)告明確提出,維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。近年來(lái),制定退役軍人保障法、出臺(tái)《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》、成立退役軍人事務(wù)部、開(kāi)設(shè)“軍人依法優(yōu)先”通道、懸掛“光榮之家”牌匾和送立功喜報(bào)……從制度完善到政策執(zhí)行,無(wú)不體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)人民子弟兵的關(guān)懷厚愛(ài)。及時(shí)總結(jié)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)、好的傳統(tǒng),使之轉(zhuǎn)化為制度安排、固化為法律規(guī)范,以立法形式將軍人地位和權(quán)益保障納入到法治軌道,這是健全完善國(guó)家法律體系的題中之義,也是依法保障軍人地位和權(quán)益的內(nèi)在要求。
軍人的地位和榮譽(yù)是其擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命所決定的。2020年,在中印邊境沖突中,四名邊防軍人寸土不讓、為國(guó)犧牲,一句“清澈的愛(ài)只為中國(guó)”令無(wú)數(shù)人潸然淚下,也讓更多人懂得,正是軍人的犧牲奉獻(xiàn)守護(hù)著祖國(guó)的安寧、人民的幸福。客觀來(lái)說(shuō),現(xiàn)在無(wú)論是國(guó)家還是社會(huì)、無(wú)論是單位還是個(gè)人,對(duì)軍人的職業(yè)都是比較尊崇的。
但現(xiàn)實(shí)中,還有一些人在為“軍人該不該優(yōu)先”的話題爭(zhēng)論不休,甚至?xí)r不時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一些詆毀、貶損軍人的行為。究其根源,“現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于保護(hù)軍人權(quán)益的內(nèi)容缺少系統(tǒng)性、可操作性和剛性約束”是重要原因。由此來(lái)看,法律的制定出臺(tái),讓軍人權(quán)益保護(hù)有法可依、有法可循,也是引領(lǐng)全社會(huì)尊崇軍人職業(yè)、強(qiáng)化全民國(guó)防意識(shí)的客觀需要。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),面對(duì)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求,軍人擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)更加艱巨繁重,軍人職業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)性、高流動(dòng)性、高奉獻(xiàn)性的特征更加凸顯。通過(guò)制度和法律保障,一方面有助于進(jìn)一步提高職業(yè)榮譽(yù)感,激勵(lì)廣大官兵有效履行職責(zé)使命;另一方面也必將吸引更多優(yōu)秀青年參軍報(bào)國(guó)、獻(xiàn)身國(guó)防。
值得注意的是,此次制定的軍人地位和權(quán)益保障法,以服務(wù)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)為根本目的,既立足平時(shí)又著眼戰(zhàn)時(shí),突出執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)和重大非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)的軍人,突出在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位工作的軍人,突出軍屬、烈屬等撫恤優(yōu)待對(duì)象給予政策傾斜,具有鮮明的導(dǎo)向性、突出的針對(duì)性,必將為建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)凝聚起磅礴力量。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。從公布的法律全文來(lái)看,國(guó)家建立軍人禮遇儀式制度,相對(duì)獨(dú)立、特色鮮明、具有比較優(yōu)勢(shì)的軍人工資待遇制度,軍人住房公積金制度和住房補(bǔ)貼制度等等,這些重大制度和舉措與軍人的切身利益息息相關(guān),有的需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上優(yōu)化提升,有的需要從頭開(kāi)始設(shè)計(jì)完善。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持黨委負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)部門密切協(xié)同,拿出有力舉措推進(jìn)法律精準(zhǔn)落地。從政治和全局的高度,認(rèn)真抓好軍人地位和權(quán)益保障法各項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行,使廣大官兵不為后路擔(dān)心、不為后院分心、不為后代憂心。
當(dāng)然,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè),既要靠政府主導(dǎo)、政策保障,也要靠?jī)r(jià)值引領(lǐng)、社會(huì)自覺(jué)。政府、媒體、社會(huì)組織、各行各業(yè)都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),推動(dòng)形成尊崇軍人、支持國(guó)防的良好社會(huì)風(fēng)尚。惟其如此,才能讓“一人當(dāng)兵,全家光榮”不再是口號(hào),而是實(shí)打?qū)嵉纳鐣?huì)尊崇。
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