一段時間以來，校外培訓機構(gòu)的種種問題，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。“培訓亂象，可以說是很難治理的頑瘴痼疾。家長們一方面都希望孩子身心健康，有個幸福的童年；另一方面唯恐孩子輸在分數(shù)競爭的起跑線上。別的孩子都學那么多，咱們不學一下還行啊？于是爭先恐后。這個問題還要繼續(xù)解決。”今年全國兩會期間，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時的一席話，發(fā)人深省。如何治理校外培訓問題，引導其規(guī)范化發(fā)展，是一張必須答好的考卷。

　　今年5月，中央深改委第十九次會議審議通過了《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，為發(fā)揮學校教書育人主體功能、強化線上線下校外培訓機構(gòu)規(guī)范管理提供了重要遵循。目前，圍繞做好治理校外培訓工作，許多地方陸續(xù)出臺相關(guān)辦法和監(jiān)管措施，并開展市場整頓行動。前不久，市場監(jiān)管部門對15家校外培訓機構(gòu)分別予以頂格罰款，共計3650萬元。校外培訓市場的監(jiān)管力度，正在不斷加大。

　　近日，教育部成立校外教育培訓監(jiān)管司，這一機構(gòu)增設(shè)體現(xiàn)了對新一代少年兒童的關(guān)懷，對于深化校外教育培訓改革具有重大意義。校外教育培訓監(jiān)管司的成立，有利于制定專項管理政策、實行過程性監(jiān)管、綜合推進治理措施，有利于將各方監(jiān)管力量擰成一股繩，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對校外教育培訓監(jiān)管工作的高度重視，傳遞出解決校外培訓機構(gòu)監(jiān)管難的決心，為治理校外培訓綜合施策提供了有效抓手。

　　校外培訓機構(gòu)開展非學歷教育培訓是學校教育的補充，對于滿足中小學生選擇性學習需求、培育發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。但如果失范失序，就會加劇學生與家長負擔，破壞教育公平，形成“校內(nèi)減負、校外增負”的現(xiàn)象。從這個意義上講，無論是增設(shè)專門監(jiān)管機構(gòu)，深化校外教育培訓改革；還是相關(guān)部門重拳出擊，加大校外培訓行業(yè)整改力度，都是為了讓校外培訓回歸正軌，從而實現(xiàn)教育生態(tài)的良性發(fā)展。因而，校外培訓機構(gòu)做好合規(guī)轉(zhuǎn)型，是必答題，而非選擇題。只有回歸到其本身的功能定位，校外培訓才能行穩(wěn)致遠。

　　減輕學生校外培訓負擔，有賴于培訓市場的整頓、監(jiān)管力度的加強，也需要全面提高學校教學質(zhì)量、強化學校教育的主陣地作用，更需要繼續(xù)深入推進教育均衡發(fā)展。從課堂教學、作業(yè)布置、考試頻次等方面著手，向課堂要效率、要質(zhì)量；鼓勵支持學校開展各種課后育人活動，滿足學生的多樣化需求；改變單一的考試分數(shù)評價指標，淡化分數(shù)名次，關(guān)注學生的全面成長；深化教育改革，探索多元化的人才選拔方式……標本兼治，才能真正把學生的負擔減下來。

　　校外培訓問題，解決得好不好，直接關(guān)系著群眾的教育獲得感。以治標降虛火，以治本促育人，相信以校外教育培訓監(jiān)管司成立為契機，在種種治理舉措下，教育培訓行業(yè)定會更加規(guī)范有序。

　　《 人民日報 》（ 2021年06月24日 05 版）

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