日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出大力發(fā)展多元化、多層次、多類型的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，力爭經(jīng)過5—10年努力，基本形成組織結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強、服務(wù)行為規(guī)范、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。《意見》的出臺，明確了發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主要任務(wù)，在落實加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進鄉(xiāng)村振興方面邁出了堅實的一步。

近年來，在各級各部門的引導推動下，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不斷探索創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展，對鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但與加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相比，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)還面臨產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、能力不強、領(lǐng)域不寬、質(zhì)量不高、引導支持力度不夠等問題，迫切需要加快發(fā)展。

針對發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，《意見》明確了六項主要任務(wù)：推動共同發(fā)展、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)機制、推進資源整合、提升科技水平、強化行業(yè)指導。綜合起來，就是通過打造高水平、立體化、實用型的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)機制，改變舊有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，讓相關(guān)主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，從而達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平的整體提升，助力鄉(xiāng)村振興。

人多地少、大國小農(nóng)是基本國情農(nóng)情，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要長期面對的基本現(xiàn)實。這決定了我國不可能在短期內(nèi)通過流轉(zhuǎn)土地搞大規(guī)模集中經(jīng)營，也不可能走一些國家高投入高成本、家家戶戶設(shè)施裝備小而全的路子。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，可以將先進適用的品種、技術(shù)、裝備和組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導入小農(nóng)戶生產(chǎn)，幫助解決一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算的事，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，從而以服務(wù)過程的現(xiàn)代化推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的比較效益降低影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體積極性，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給面臨嚴峻挑戰(zhàn)。如何通過降成本、增效益成為保供給、固安全的關(guān)鍵。通過集中采購生產(chǎn)資料、開展規(guī)模化機械作業(yè)、集成應(yīng)用先進技術(shù)和開展標準化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)將成為促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收的有力措施，也將為保障國家糧食安全提供更牢固的保障。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，將進一步優(yōu)化“三農(nóng)”整體的軟硬件環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值地位，重塑農(nóng)業(yè)勞動力構(gòu)成，增強農(nóng)村“含金量”，進而助力縮小城鄉(xiāng)差距、推進實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。隨著農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)全面推進和加快落實，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)必將迎來一波更高水平的發(fā)展浪潮。

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