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讓三孩生育支持政策落地見效(人民時評)

張博令
2021年08月18日05:19 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  實施三孩生育政策及配套支持措施,就是要滿足群眾多元化的生育需求,切實解決群眾后顧之憂,釋放生育潛能,促進人口長期均衡發(fā)展

  將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本

  

  一段時間以來,隨著黨中央作出“實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施”的重大決策,各地各部門陸續(xù)出臺了一系列三孩生育支持政策。北京市明確生育三孩可享30天假期獎勵的過渡政策;四川省攀枝花市對“二孩”“三孩”每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金直到孩子3歲;國家醫(yī)保局規(guī)定將參保女職工生育三孩費用納入生育保險待遇支付范圍;中國計劃生育協(xié)會面向社會征集三孩生育政策宣傳標語口號……從假期獎勵的政策安排,到真金白銀的支持,再到價值觀念的引領(lǐng),一系列政策舉措將黨中央決策部署落細落實,形成了促進三孩生育政策落地見效的推進合力。

  黨的十八大以來,根據(jù)我國人口發(fā)展變化趨勢,黨中央、國務(wù)院審時度勢先后作出單獨兩孩、全面兩孩等重大決策部署,取得了積極成效。當(dāng)前,我國正處于人口大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略機遇期,立足國情,遵循規(guī)律,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利于改善人口結(jié)構(gòu),落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略;有利于保持人力資源稟賦優(yōu)勢,應(yīng)對世界百年未有之大變局;有利于平緩總和生育率下降趨勢,推動實現(xiàn)適度生育水平;有利于鞏固全面建成小康社會成果,促進人與自然和諧共生。實施三孩生育政策及配套支持措施,是進一步適應(yīng)人口形勢新變化、推動高質(zhì)量發(fā)展新要求的重大舉措,各地應(yīng)嚴格執(zhí)行,將中央部署落到實處。

  在國家層面,從取消社會撫養(yǎng)費,清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定,到將入戶、入學(xué)、入職等與個人生育情況全面脫鉤,再到修改人口與計劃生育法,一系列重要改革舉措擬將出臺,支持生育、養(yǎng)育和教育的政策體系正在形成。在地方和部門層面,各地各部門促進相關(guān)惠民政策與生育政策有效銜接,精準做好各項管理服務(wù),根據(jù)各地實際出臺相應(yīng)的支持政策,為落實中央決策部署提供了具體支撐。以人民為中心、以均衡為主線、以改革為動力、以法治為保障,實施三孩生育政策及配套支持措施,就是要滿足群眾多元化的生育需求,切實解決群眾后顧之憂,釋放生育潛能,促進人口長期均衡發(fā)展。

  也要看到,支持生育除了在物質(zhì)上降低生育、養(yǎng)育、教育成本之外,精神上的激勵、價值觀的引領(lǐng)同樣重要。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》指出:“尊重生育的社會價值,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,鼓勵夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任,破除高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí),構(gòu)建新型婚育文化”。提高生育意愿不僅要解決現(xiàn)實困難,讓人們能生、敢生,還需要弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,尊重生育的社會價值,營造生育友好的社會氛圍,讓人們愿生、想生。比如,這次中國計劃生育協(xié)會面向社會征集三孩宣傳標語口號,一個重要目的就是“弘揚婚育新風(fēng),傳播適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、責(zé)任共擔(dān)、代際和諧等婚育觀、家庭觀”。

  生育,一頭連著千家萬戶的民生幸福,一頭連著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。接下來,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,還需要各級黨委政府繼續(xù)深化改革,破除影響人口長期均衡發(fā)展的思想觀念、政策法規(guī)、體制機制等制約因素,建立健全相關(guān)政策體系,引導(dǎo)社會力量積極參與。在政策托舉上出實招、見實效,才能推動實現(xiàn)適度生育水平,讓三孩生育政策落地見效。


  《 人民日報 》( 2021年08月18日 07 版)

(責(zé)編:白宇、仝宗莉)

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