沒有民營企業(yè)的發(fā)展，就沒有整個經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；沒有高質(zhì)量的民營企業(yè)體系，就沒有現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。日前，國家發(fā)改委印發(fā)通知，向全國推廣青島、溫州、泉州等8個地方72條支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型做法。抓改革落地，貴在激活基層經(jīng)驗(yàn)，鼓勵基層改革創(chuàng)新、大膽探索。“民企72條”見證基層改革活力。

“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”改革開放40多年來，正是源于基層探索與頂層設(shè)計(jì)的良性互動，我們才在認(rèn)識和實(shí)踐上取得一次次的突破。安徽小崗村的18個紅手印，拉開了農(nóng)村改革的大幕；深圳蛇口的“開山炮”，在10平方公里左右的土地上，開啟了震撼世界的發(fā)展試驗(yàn)；“異軍突起”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，展現(xiàn)著泥土里長出來的工業(yè)化模式；上海的“一網(wǎng)通辦”、江蘇的“不見面辦理”、浙江的“最多跑一次”，來自基層的探索實(shí)踐進(jìn)入政府工作報告……江河匯聚成川。自上而下的頂層設(shè)計(jì)、自下而上的蓬勃活力，蓄積成創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大勢能，為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力。

近年來，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷出現(xiàn)變化。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、新冠肺炎疫情局地反復(fù)、大宗商品價格大幅上漲等外在因素沖擊下，一些民營企業(yè)面臨較大發(fā)展壓力和轉(zhuǎn)型困難。支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。從重申“兩個毫不動搖”，到強(qiáng)調(diào)民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化……十八大以來，一系列扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措出臺，推動民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。特別是，2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，這是改革開放以來針對民營企業(yè)的第一份中發(fā)文件。

支持民營企業(yè)改革發(fā)展是從中央到地方上下聯(lián)動的系統(tǒng)工程。在政策支持下，各地因地制宜、積極探索，既堅(jiān)定“向前走”，也及時“回頭看”。此次推廣的72條經(jīng)驗(yàn)做法，均來自近年來地方的成功實(shí)踐。

基層的成功經(jīng)驗(yàn)，源自對痛點(diǎn)的敏銳把握。“民企72條”可以說是“面面俱到”，幾乎涵蓋了支持民企改革發(fā)展的方方面面。比如，最受關(guān)注的融資問題占總篇幅近1/3，涉及直接融資、間接融資、融資擔(dān)保、信用融資、民間金融等多個方面，直接回應(yīng)了民企融資的“切膚之痛”。

基層的成功經(jīng)驗(yàn)，源自對責(zé)任的主動擔(dān)當(dāng)。為突出引領(lǐng)性，“民企72條”的半數(shù)都是全國首創(chuàng)，很多是“從0到1”的大膽創(chuàng)新。比如，青島率先成立的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、溫州首發(fā)的民間融資“溫州指數(shù)”、泉州率先推動的民營企業(yè)“黨建入章”……充分體現(xiàn)了入選城市勇于探索、敢為人先的首創(chuàng)精神。

基層的成功經(jīng)驗(yàn)， “接地氣”、可操作。“民企72條”不是“高大上”的宏大敘事，而是聚焦小切口，在現(xiàn)有政策框架下的“微改革”“微創(chuàng)新”，以期做到好用管用、即學(xué)即用。

“九層之臺，起于累土”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者科斯曾經(jīng)寫道：中國經(jīng)濟(jì)改革的故事是堅(jiān)強(qiáng)的民營企業(yè)家的故事，也是謙遜又剛毅的中國人民為了美好生活奮斗的故事。基層不僅是實(shí)干家的熱土，更是沸騰的改革實(shí)驗(yàn)室。在其中，我們試出了改革的方向，驗(yàn)證了發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)造了驚人的奇跡。歷史是這樣走來的，未來也將這樣走向新的輝煌。

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