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人民財(cái)評(píng):做好支持小企業(yè)的“大文章”

吳秋余
2021年12月18日14:11 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
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支持中小企業(yè),國(guó)家又出實(shí)招。近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步采取市場(chǎng)化方式加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融支持,決定將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具,將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計(jì)劃管理,并構(gòu)建全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),完善金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中小微貸款績(jī)效考核、盡職免責(zé)等規(guī)定。

此次政策的出臺(tái),既給小微企業(yè)吃下“定心丸”,讓原本將于今年底到期的普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策得到延續(xù),保持了政策連續(xù)性、穩(wěn)定性;又給困難中的小微企業(yè)注入強(qiáng)心劑,通過(guò)將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計(jì)劃管理、支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債券等措施,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)現(xiàn)量增、價(jià)降、面擴(kuò),全力幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、走出困境。

中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)是市場(chǎng)主體的重要組成部分,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。在我國(guó),小企業(yè)有大作用,中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于GDP的60%左右,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位;小企業(yè)有大活力,中小企業(yè)創(chuàng)造了75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,是最具活力的企業(yè)群體,也是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體;小企業(yè)有大意義,中小企業(yè)發(fā)展好不好,不僅影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成色,也影響著就業(yè)和居民收入等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的成敗。

在我國(guó)超1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體中,中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)占比超過(guò)80%,量大面廣的中小微企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、潛力所在,穩(wěn)住中小微企業(yè)就是穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”、穩(wěn)住了就業(yè)、穩(wěn)住了民生。新冠肺炎疫情防控期間,黨中央明確提出要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),各地區(qū)各部門(mén)出臺(tái)了一系列保護(hù)支持中小微企業(yè)的政策措施。一系列政策“組合拳”為企業(yè)減壓釋負(fù),有效改善了中小企業(yè)生存狀態(tài)。

但必須看到,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)面臨的困難依然很大,國(guó)家有必要“扶上馬,送一程”,不斷創(chuàng)新金融政策工具,加大政策支持力度,持續(xù)做好支持中小微企業(yè)的“大文章”。

做好支持小企業(yè)的“大文章”,要努力提高政策精準(zhǔn)度。中小微企業(yè)往往面臨更加嚴(yán)峻的融資難融資貴問(wèn)題。破解中小微企業(yè)融資難題,僅僅依靠加大信貸投放量是不夠的,還必須優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提升貨幣政策的直達(dá)性,將更多信貸資源配置到中小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2020年以來(lái),我國(guó)創(chuàng)設(shè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,持續(xù)加快普惠金融發(fā)展,為小微企業(yè)提供了有效和精準(zhǔn)的支持。未來(lái),還要繼續(xù)提升金融政策的直達(dá)性,特別是要重視解決大量中小微企業(yè)存在的“首貸難”問(wèn)題,讓金融血脈通達(dá)更多經(jīng)濟(jì)毛細(xì)血管。

做好支持小企業(yè)的“大文章”,要更多運(yùn)用市場(chǎng)化辦法。支持中小微企業(yè)發(fā)展,就要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰原則,依靠現(xiàn)有的融資機(jī)制,保證把資金配置給真正有發(fā)展前途的行業(yè)和企業(yè),防止可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的各項(xiàng)措施,始終堅(jiān)持市場(chǎng)化方式,由法人銀行決定貸款投向,對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé),政府則負(fù)責(zé)建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的支持。堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,這樣的支持措施,將發(fā)揮出事半功倍的效能。

“我國(guó)中小企業(yè)有靈氣、有活力,善于迎難而上、自強(qiáng)不息,在黨和政府以及社會(huì)各方面支持下,一定能夠渡過(guò)難關(guān),迎來(lái)更好發(fā)展”。在看清眼前困難和挑戰(zhàn)時(shí),我們更要看到,許多中小微企業(yè)正在攻堅(jiān)克難、逆境突圍。只要多一份支持與關(guān)愛(ài),多一點(diǎn)實(shí)招與硬招,廣大中小微企業(yè)定能穿越風(fēng)雨,煥發(fā)出新的勃勃生機(jī),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

(責(zé)編:徐玉涵、曲源)

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