人民網(wǎng)評(píng):讀懂典型案例的深意 推動(dòng)新時(shí)代法治進(jìn)程
近日,最高人民法院、中央廣播電視總臺(tái)正式發(fā)布新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2021年度十大案件,案件涵蓋侵害英烈名譽(yù)榮譽(yù)刑事第一案、“10·18”特大跨境電信詐騙案、中國(guó)證券集體訴訟第一案、民法典“自甘冒險(xiǎn)”適用第一案、“人臉識(shí)別”第一案、綠孔雀預(yù)防性保護(hù)公益訴訟案等。
無(wú)一例外,這十大案件都屬于影響性訴訟。所謂影響性訴訟,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是指影響法治進(jìn)程、檢驗(yàn)法治原則,具有較大社會(huì)影響,乃至制度性意義的訴訟個(gè)案。
從形式上來(lái)看,諸多“第一案”無(wú)疑是影響法治進(jìn)程的最醒目個(gè)案,比如涉及康美藥業(yè)的中國(guó)證券集體訴訟第一案。2016至2018年間,康美藥業(yè)連續(xù)3年有預(yù)謀、有組織、系統(tǒng)性的實(shí)施財(cái)務(wù)造假,涉案金額巨大,性質(zhì)特別嚴(yán)重。2020年3月,修改后的《證券法》明確規(guī)定建立代表人訴訟制度。2021年11月,廣州中院判決康美藥業(yè)等相關(guān)被告承擔(dān)投資者損失總金額約24.59億元,賠償金額創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)同類案件之最。康美藥業(yè)案入選新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程十大案例,充分肯定了我國(guó)第一起特別代表人訴訟案件的示范意義,對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)深化改革與發(fā)展,切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益具有法治里程碑意義。
相比之下,綠孔雀預(yù)防性保護(hù)公益訴訟案則是檢驗(yàn)法治原則的生動(dòng)實(shí)踐。2017年,北京自然之友環(huán)境研究所向法院提起公益訴訟稱,紅河某水電站淹沒(méi)區(qū)系國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物、瀕危物種綠孔雀的棲息地。該水電站一旦蓄水,將導(dǎo)致該區(qū)域綠孔雀存在滅絕的可能。一般來(lái)說(shuō),判決要從實(shí)情出發(fā),而本案的特殊性在于環(huán)境破壞只是一種重大風(fēng)險(xiǎn),并沒(méi)有真實(shí)發(fā)生,侵害情形尚不明確。不過(guò),《環(huán)境保護(hù)法》明確了保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主的法治原則。考慮到涉案水電站的淹沒(méi)區(qū)構(gòu)成綠孔雀在生物學(xué)上的棲息地,一旦淹沒(méi),很可能對(duì)綠孔雀的生存造成嚴(yán)重?fù)p害,昆明中院基于法治原則作出一審判決:立即停止基于現(xiàn)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)該水電站建設(shè)項(xiàng)目,不得截流蓄水,不得對(duì)該水電站淹沒(méi)區(qū)內(nèi)植被進(jìn)行砍伐。
正義不可缺席,罪刑終有法定。從迄今為止人民法院受理的職務(wù)犯罪案件中受賄數(shù)額最大的貪官賴小民,到讓人不忍重提卻又難以釋懷的“百香果女童”,從歪曲衛(wèi)國(guó)戍邊官兵的英雄事跡和愛(ài)國(guó)精神的博主“辣筆小球”,到因?yàn)椤八⒛槨倍八ⅰ背觥皵?shù)字經(jīng)濟(jì)背景下人臉識(shí)別糾紛第一案”的郭兵,司法作為社會(huì)正義的最后一道防線,平等而又公正地對(duì)待著每一個(gè)當(dāng)事人。而經(jīng)由對(duì)這些影響性訴訟的關(guān)注、傳播和研討,一起影響性個(gè)案,就是一堂法律公開(kāi)課,它讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,也告訴后來(lái)者在遇到類似案件時(shí)應(yīng)該向左,還是向右?是前進(jìn),還是調(diào)頭?
法治的進(jìn)步,從來(lái)都不是一蹴而就的。這十大案件只是中國(guó)法治進(jìn)程中的滄海一粟,卻深刻反映著中國(guó)法治的巨大進(jìn)步。進(jìn)一步來(lái)說(shuō),這十大影響性訴訟背后還有著大量的、普通的、瑣碎的個(gè)案。個(gè)案,是法治關(guān)懷的細(xì)微落腳點(diǎn),是法治不斷進(jìn)步的增長(zhǎng)點(diǎn),更是撬動(dòng)中國(guó)依法治國(guó)的支點(diǎn)。這些個(gè)案,與廣為關(guān)注的十大案例一起,發(fā)生在中國(guó)日常的司法運(yùn)作中,在你我他之外,又在你我他之中,共同推動(dòng)著中國(guó)法治的進(jìn)程。
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