“繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，給力！”“不少條款說(shuō)出了我們的心里話，靠譜！”……日前，國(guó)家發(fā)展改革委、人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等多部門共同印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》），為服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”，給從業(yè)者吃下“定心丸”。

眾所周知，服務(wù)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中扮演著舉足輕重的角色。它是促就業(yè)的“主渠道”，近年來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比穩(wěn)超47%，成為就業(yè)最大的“容納器”。它也是惠民生的“先行官”，托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)與老百姓生活息息相關(guān)，事關(guān)百姓幸福感、獲得感。它更是市場(chǎng)主體的“主力軍”，截至去年底，全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶達(dá)1.03億戶，九成集中在服務(wù)業(yè)，以批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等業(yè)態(tài)為主。

近兩年來(lái)，受疫情等多重因素影響，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。雖然國(guó)家實(shí)施了減稅降費(fèi)、金融扶持等一系列助企紓困政策，取得了一定效果，但一些聚集性、接觸性服務(wù)業(yè)仍然運(yùn)行艱難。特別是餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等行業(yè)，普遍面臨消費(fèi)市場(chǎng)萎縮、經(jīng)營(yíng)成本上升、人工租金上漲、防疫開支增加、平臺(tái)傭金高企、融資難融資貴等突出問題，迫切需要制定出臺(tái)更有針對(duì)性、更有力度的政策措施，幫扶其渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

正因如此，虎年春節(jié)剛過，《若干政策》及時(shí)出臺(tái)。政策兼具普惠性與針對(duì)性，為服務(wù)業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)紓困。《若干政策》中，既有實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、房租減免等普惠性舉措，也有暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金等特殊行業(yè)針對(duì)性措施，用政策“組合拳”切實(shí)降低服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

政策兼具“輸血”與“造血”，既著眼當(dāng)前又惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。《若干政策》不僅回應(yīng)了市場(chǎng)最為關(guān)切的疫情防控措施，明確提出堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，也提出一系列金融舉措，加快提升服務(wù)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一系列導(dǎo)向明確、針對(duì)性強(qiáng)、支持力度大、受益群體廣泛的政策舉措，體現(xiàn)了政府部門在助力服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展上的決心。

當(dāng)然，想真正激活服務(wù)業(yè)的運(yùn)行“細(xì)胞”，就要求這些政策舉措不能停留在口頭上、紙面上，而要真正落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在效果上。這要求各地方各部門，一方面要抓實(shí)效搶時(shí)機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)措施早落地、早見效，讓市場(chǎng)主體能盡早享受政策紅利，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；另一方面，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)跟蹤、研判服務(wù)業(yè)企業(yè)恢復(fù)情況，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決政策落地過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)訴求和關(guān)切。

市場(chǎng)主體有活力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就有動(dòng)力。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，幫助服務(wù)業(yè)渡過難關(guān)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。我們相信，只要各地各部門加強(qiáng)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、抓好落實(shí)，堅(jiān)持助企紓困與激發(fā)活力并舉，就能為一季度乃至全年服務(wù)業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，助力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

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