國務(wù)院新聞辦3月3日發(fā)表《中國殘疾人體育事業(yè)發(fā)展和權(quán)利保障》白皮書（下稱白皮書）。白皮書介紹，殘疾人體育是殘疾人增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心、參與社會、實現(xiàn)全面發(fā)展的有效途徑；是人們認(rèn)識殘疾人潛能與價值、促進(jìn)社會和諧共進(jìn)的獨(dú)特渠道。中國已走出了一條具有中國特色、符合時代潮流的殘疾人體育發(fā)展之路。

       白皮書正文共分為5個部分，通過一個個詳實豐富的數(shù)據(jù)、一件件生動具體的工作、一項項來之不易且引人矚目的成績，展現(xiàn)了中國殘疾人體育事業(yè)一路走來的不凡歷程。中國高度重視殘疾人健康權(quán)利保障，把殘疾人康復(fù)健身體育納入殘疾人康復(fù)服務(wù)，將參與體育活動的權(quán)利作為殘疾人全面實現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要內(nèi)容。廣大殘疾人通過參加多種多樣的體育活動，不僅更好地實現(xiàn)了自尊、自信、自立、自強(qiáng)，在體育中展現(xiàn)生命力量和卓越品格，而且平等參與社會生活的權(quán)利得到更好保障，使“殘健融合”理念真正落到實處。

       大力發(fā)展殘疾人體育事業(yè)，必須構(gòu)筑好頂層設(shè)計。白皮書揭示，殘疾人體育已納入全民健身、健康中國、體育強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略。在法治層面，《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》和《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》規(guī)定，優(yōu)先推進(jìn)體育等公共服務(wù)場所的無障礙設(shè)施改造，配置無障礙的設(shè)施設(shè)備。依托國家戰(zhàn)略，加持法治護(hù)航，殘疾人體育事業(yè)發(fā)展具有堅實的基礎(chǔ)保障。

       作為特殊群體，殘疾人參與體育運(yùn)動有其特殊性。白皮書指出，從康復(fù)，到健身，再到體育，中國將殘疾人參與有關(guān)活動的內(nèi)容細(xì)化并分層級，既尊重殘疾人康復(fù)鍛煉的科學(xué)規(guī)律，又體現(xiàn)了結(jié)合殘疾人個體狀況的實事求是。在具體開展上，中國采取了因地制宜的方針。通過在社區(qū)宣傳推廣有關(guān)項目，采用政府購買體育健身服務(wù)等方式，推動殘疾人在基層參與體育健身和競賽活動。白皮書顯示，全國殘疾人社區(qū)文體活動參與率由2015年的6.8%持續(xù)提升至2021年的23.9%。正是因為擁有較為廣泛的殘疾人康復(fù)健身體育的群眾基礎(chǔ)，也為殘疾人運(yùn)動員的選拔和培養(yǎng)提供了充裕的“人才庫”。

       中國對殘疾人運(yùn)動員的培養(yǎng)保障機(jī)制也在不斷發(fā)展和完善。一方面，根據(jù)運(yùn)動類別及適宜開展的體育項目，對殘疾人運(yùn)動員進(jìn)行醫(yī)學(xué)和功能分級，為公平參與體育競技提供保障。另一方面，建立完善縣級發(fā)現(xiàn)選送、市級培養(yǎng)提高、省級集訓(xùn)參賽和國家重點培養(yǎng)四級聯(lián)動的殘疾人運(yùn)動員業(yè)余訓(xùn)練體系。有關(guān)方面更在不斷加強(qiáng)殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè)，針對性服務(wù)于殘疾人運(yùn)動員的競賽、訓(xùn)練、培訓(xùn)、科研等。科學(xué)選材，多級培養(yǎng)，軟硬件全方位保障，有力地確保了殘疾人體育事業(yè)健康、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。

       黨和政府大力支持，殘疾人運(yùn)動員不懈努力，結(jié)出了豐碩果實。2016年以來，中國殘疾人運(yùn)動員參加冬殘奧系列國際賽事，共獲得47枚金牌、54枚銀牌、52枚銅牌。一枚枚獎牌的背后，是一名名中國殘疾人運(yùn)動員克服身體障礙，用生命與奮發(fā)奏響的凱歌，是中國殘疾人體育事業(yè)大踏步發(fā)展的最好印證。

       北京冬殘奧會開幕在即，人們期待中國殘疾人體育健兒向世界展示新時代中國殘疾人自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌，展示我國冬殘奧運(yùn)動的發(fā)展成果。《中國殘疾人體育事業(yè)發(fā)展和權(quán)利保障》白皮書的發(fā)布，更向世界表明，切實尊重和保障包括殘疾人參與體育運(yùn)動的權(quán)利在內(nèi)的各項權(quán)益，是人類文明發(fā)展的必然要求，必將推動國際殘疾人體育運(yùn)動“一起向未來”。

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