日前，新中國成立以來首個由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的中醫(yī)藥五年發(fā)展規(guī)劃發(fā)布。在此抗疫節(jié)點，實施《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），彰顯中醫(yī)藥獨特的優(yōu)勢和作用，既是回應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的民生訴求，亦是響應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、應(yīng)對世界百年變局的時代召喚。

中醫(yī)藥法正式實施，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，國務(wù)院召開全國中醫(yī)藥大會……系列舉措，折射中醫(yī)藥發(fā)展頂層設(shè)計加快完善，政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，國家支持力度不斷加大。十八大以來，中醫(yī)藥迎來天時、地利、人和的大好時機，進(jìn)入了全面振興發(fā)展的快車道。

在中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新生動實踐的背后，《規(guī)劃》沒有回避中醫(yī)藥傳承的短板、創(chuàng)新的弱項、發(fā)展的困境。“中醫(yī)藥發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源總體不足，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力仍較薄弱，中西醫(yī)協(xié)同作用發(fā)揮不夠，中醫(yī)藥參與公共衛(wèi)生和應(yīng)急救治機制有待完善……”盡管《規(guī)劃》之中只有廖廖數(shù)語，卻道出問題所在，并指明了未來的發(fā)展路徑，即只有有效應(yīng)對多種健康挑戰(zhàn)的迫切期待，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展方能滿足人民群眾日益增長的健康需求。

規(guī)劃中醫(yī)藥“十四五”時期的發(fā)展，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。中醫(yī)藥發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，解決發(fā)展中的質(zhì)量問題，關(guān)鍵在于改革引領(lǐng)。補短板、強弱項、揚優(yōu)勢、激活力，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，全方位全周期保障人民健康，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，加強服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)，亟需中醫(yī)藥發(fā)展提質(zhì)增效。為此，《規(guī)劃》堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以破除制約中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的體制機制問題和政策障礙為切入點，完善政策舉措和評價標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域改革創(chuàng)新，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境，推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。《規(guī)劃》以堅持深化改革創(chuàng)新為基本原則，破解嚴(yán)重制約中醫(yī)藥發(fā)展的“卡脖子”難題，促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮。與西醫(yī)藥相比，中醫(yī)藥植根于5000年的中國文化，是一種異質(zhì)醫(yī)學(xué)。中醫(yī)藥的價值，就在于與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)不同的特色和優(yōu)勢，為解決人類健康難題提供中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧。下一步，建立符合中醫(yī)藥特點的評價體系，科學(xué)總結(jié)和評估中醫(yī)藥的效果，用科學(xué)的方法說明中藥的獨特療效，是擺在中醫(yī)藥人面前的一道時代考題。

“傳承不泥古，創(chuàng)新不離宗。”中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造和中國古代科學(xué)的瑰寶，既要用好現(xiàn)代科技手段，也要充分尊重幾千年的經(jīng)驗。無論是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，還是創(chuàng)新性發(fā)展，遵循中醫(yī)規(guī)律不動搖，堅持中醫(yī)思維不能丟。在守正中改革，在改革中守正，建立完善科學(xué)合理的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、特色人才、臨床療效、科研成果等評價體系，才能推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全面落實《規(guī)劃》，以改革為引領(lǐng)，以創(chuàng)新作驅(qū)動，將中醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革推向深入。古老的中醫(yī)藥歷久彌新，傳承精華，守正創(chuàng)新，將在改革創(chuàng)新中形成新特色新優(yōu)勢，為全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、更好保障人民健康提供有力支撐。 

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