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人民財評:20條“硬核”舉措,綜合施策釋放消費潛力

劉 赫
2022年04月27日10:45 | 來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
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網(wǎng)上零售較為活躍、新國潮消費快速增長、“一老一小”消費需求增大……今年一季度,最終消費支出增長對經(jīng)濟增長貢獻率為69.4%,比上年同期提高18.7個百分點。消費,依然是我國經(jīng)濟增長的第一拉動力。

但也要看到,疫情之下,消費恢復(fù)面臨較大制約因素。3月,我國社會消費品零售總額同比由增長轉(zhuǎn)為下降,消費恢復(fù)進一步承壓。為此,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》(以下簡稱《意見》),圍繞當(dāng)前消費領(lǐng)域備受關(guān)注的熱點問題,從穩(wěn)定市場主體、完善市場供給、提升需求能力、優(yōu)化市場環(huán)境等多個角度,提出5方面20條“硬核”舉措,以釋放消費潛力,促進消費持續(xù)恢復(fù)。

從國際比較看,大國經(jīng)濟的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。消費是整個經(jīng)濟循環(huán)中的起點也是終點,既是生產(chǎn)的目的也是生產(chǎn)的動力。從普通百姓視角看,衣食住行教育醫(yī)療,皆是消費。從宏觀經(jīng)濟視角看,消費已連續(xù)多年成為我國拉動經(jīng)濟增長的最強勁馬車,對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不言而喻,是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。當(dāng)前部署促進消費的政策舉措,遠(yuǎn)近兼顧,長短結(jié)合,既有利于穩(wěn)住當(dāng)前消費,又有利于暢通國民經(jīng)濟循環(huán),穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤。

聚焦當(dāng)前,促進消費有序恢復(fù)發(fā)展。受新冠肺炎疫情等因素影響,消費特別是接觸型消費恢復(fù)較慢,中小微企業(yè)、個體工商戶和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。穩(wěn)住市場主體,才能保就業(yè)、穩(wěn)收入、促消費。為此,《意見》聚焦當(dāng)前,在“穩(wěn)”“保”“新”上下大力氣,加大助企紓困力度保市場主體。比如《意見》提出,推動金融系統(tǒng)通過降低利率、減少收費等多種措施,向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。對不裁員少裁員的企業(yè),實施好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為。再如,結(jié)合疫情防控形勢和需要,在各大中城市科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地,確保應(yīng)急狀況下及時就近調(diào)運生活物資。

立足長遠(yuǎn),著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。生活需要煙火,也渴望色彩。隨著家庭恩格爾系數(shù)持續(xù)下降,全社會對于美好生活的期待也在升級,呼喚一個更加成熟優(yōu)質(zhì)的消費市場。為穩(wěn)住消費基本盤,《意見》強調(diào),積極推進實物消費提質(zhì)升級,加力促進健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費,拓展文化和旅游消費,大力發(fā)展綠色消費,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力;為增強消費發(fā)展綜合能力,《意見》提出,加快推進國際消費中心城市培育建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店;為全力營造安全放心誠信消費環(huán)境,《意見》要求,破除限制消費障礙壁壘,穩(wěn)定增加汽車等大宗消費,各地區(qū)不得新增汽車限購措施……立足長遠(yuǎn),多措并舉,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費全鏈條、各環(huán)節(jié),為培育完整內(nèi)需體系、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和構(gòu)建新發(fā)展格局提供更加堅實的支撐。

平穩(wěn)開局之后更需奮力前行。當(dāng)下,世界局勢復(fù)雜演變,國內(nèi)疫情多點多發(fā),有些突發(fā)因素超出預(yù)期。面對下行壓力,更應(yīng)堅定信心,堅定發(fā)展主動,落實落細(xì)釋放消費潛力促進消費各種舉措,確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

(責(zé)編:仝宗莉、曲源)

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