“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)之際，眾多用人單位和勞動(dòng)者收到一份“大禮包”：4月27日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從推進(jìn)企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達(dá)產(chǎn)、著力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗、拓展就業(yè)崗位、做好就業(yè)服務(wù)和兜底保障、壓實(shí)各地穩(wěn)就業(yè)責(zé)任等五個(gè)方面部署加大穩(wěn)崗促就業(yè)政策力度，保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

就業(yè)向來是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問題。就業(yè)一頭連著民生，千千萬萬個(gè)家庭的幸福歡樂，沒有就業(yè)的托舉就失去了源頭活水。從人的全面發(fā)展看，就業(yè)涉及勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，是勞動(dòng)者追求自身全面發(fā)展、滿足美好生活需要的根本途徑。把穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出的位置，使廣大勞動(dòng)者共建共享改革發(fā)展成果，可以說正是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。另一頭連著經(jīng)濟(jì)，就業(yè)狀況是經(jīng)濟(jì)狀況的晴雨表，穩(wěn)就業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐。落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)的部署要求，采取更有力舉措穩(wěn)就業(yè)，才能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展提供充足的回旋空間。

今年以來，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情影響持續(xù)，對(duì)就業(yè)造成了一定壓力。一方面，疫情不確定性會(huì)影響高校畢業(yè)生的正常求職和就業(yè)計(jì)劃；另一方面，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和下行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步波及各市場(chǎng)主體，加劇就業(yè)緊張形勢(shì)。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”首位，穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的宏觀政策工具箱儲(chǔ)備充足，政策效能正逐漸顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)285萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的26%；全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%，與上年同期基本持平。

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看，全年就業(yè)能不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取決于復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)程度。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出的穩(wěn)崗促就業(yè)政策措施，首條便是推進(jìn)企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達(dá)產(chǎn)，特別要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、交通物流企業(yè)、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)困難大的要采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。解決就業(yè)問題的根本要靠發(fā)展。今年以來，諸多“紓困工具”陸續(xù)推出，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策不斷向市場(chǎng)注入活力和動(dòng)力。下一步，我們還需要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)與就業(yè)保障互相促進(jìn)、互相助力。

市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是穩(wěn)崗促就業(yè)的關(guān)鍵。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)必須給市場(chǎng)主體，特別是各類企業(yè)穩(wěn)定的、持續(xù)改善的市場(chǎng)預(yù)期。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，一系列階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策，如“及時(shí)雨”一般緩解了市場(chǎng)主體發(fā)展困境。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議支持市場(chǎng)主體穩(wěn)崗的舉措可謂“真金白銀”，比如：將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策擴(kuò)大到受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的所有中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶；將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例最高提至90%。幫助市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展，保障就業(yè)、新增就業(yè)就能獲得堅(jiān)實(shí)支撐。

沒有邁不過的坎，也沒有闖不過的關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)局勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，依然具備許多有利條件。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措，不僅將為兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤貢獻(xiàn)力量，也必將為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)創(chuàng)造更多可能。

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