近日，文化和旅游部印發(fā)《文化和旅游部關(guān)于修改〈娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法〉的決定》，進(jìn)一步深化娛樂(lè)場(chǎng)所“放管服”改革，持續(xù)釋放改革紅利。

       “一張一弛，文武之道”。奮斗的人生才是幸福的、有意義的人生。而在奮斗的過(guò)程中，人們同樣需要張弛有度、勞逸結(jié)合。娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)置，就是向大眾提供健康有益的文化娛樂(lè)服務(wù)，滿足人民群眾的文化娛樂(lè)消費(fèi)需求。

       “沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。2013年發(fā)布的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），在加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。隨著時(shí)間推移，各種情況也在發(fā)生變化。近年來(lái)，國(guó)家大力推動(dòng)“放管服”改革，修訂出臺(tái)了一系列涉及外資準(zhǔn)入、消防環(huán)保、未成年人保護(hù)等方面的法律法規(guī)。相應(yīng)的，《辦法》也要及時(shí)更新，適應(yīng)新時(shí)代的管理需要，在創(chuàng)新監(jiān)管手段的同時(shí)，為落實(shí)有關(guān)措施賦能。

       深化“放管服”改革，切實(shí)體現(xiàn)在《辦法》當(dāng)中。比如，減材料、減證明，取消了原本要求提交消防、環(huán)保、商務(wù)等部門(mén)出具的批準(zhǔn)文件或者備案證明等材料，做到互不前置。由此將大大減少社會(huì)單位的辦事證明和手續(xù)，提高辦事效率，使?fàn)I商環(huán)境進(jìn)一步改善。《辦法》還明確，由省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)外商投資娛樂(lè)場(chǎng)所從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批。結(jié)合允許外國(guó)投資者依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所，沒(méi)有投資比例限制，申請(qǐng)材料、設(shè)立條件和程序與內(nèi)資一致，充分體現(xiàn)了我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入、利用外資持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)、有效實(shí)現(xiàn)互利共贏的開(kāi)放與包容。

       本次修訂更堅(jiān)持“放管”結(jié)合。比如，規(guī)定學(xué)校、幼兒園周?chē)�不得設(shè)置娛樂(lè)場(chǎng)所，這是積極落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》中的精神，為孩子們的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。《辦法》更強(qiáng)調(diào)，擅自從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)采取責(zé)令關(guān)閉等方式予以取締。符合嚴(yán)重失信主體情形的，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施相應(yīng)信用管理措施。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，破解不法場(chǎng)所處罰難取締難，確保市場(chǎng)依法公平有序發(fā)展。

       此次修訂的《辦法》體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)，使《辦法》與多部上位法更好地銜接，令“放管服”改革的各項(xiàng)積極舉措在娛樂(lè)場(chǎng)所切實(shí)落地。此外，明確娛樂(lè)場(chǎng)所法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，壓實(shí)地方文化和旅游主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，要求建立娛樂(lè)場(chǎng)所信用管理檔案……皆是在統(tǒng)籌娛樂(lè)場(chǎng)所的健康發(fā)展與安全保障。

       為政之要，重在落實(shí)。各地主管部門(mén)當(dāng)依法行政、依法履職，努力傳播民族優(yōu)秀文化藝術(shù)，提供更多健康向上的文化娛樂(lè)服務(wù)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

分享讓更多人看到