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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需算綜合賬(縱橫)
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。中央政治局會(huì)議提出,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議將全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系作為重要議題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系并非一個(gè)新概念,但考慮到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力,以及疫情對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擾動(dòng)較小的實(shí)際,此次中央提出全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既是著眼于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,也兼顧了對(duì)短期沖擊的應(yīng)對(duì)。市場(chǎng)普遍認(rèn)為,此次中央提出構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,凸顯了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性,將為我國(guó)基建市場(chǎng)打開更大的發(fā)展空間。
全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要算好“經(jīng)濟(jì)賬”。黨的十八大以來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升,在重大科技設(shè)施、水利工程、交通樞紐、信息基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得舉世矚目的成就,但這并不意味著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)飽和。要化解堵點(diǎn)難點(diǎn)還需要在功能布局、互聯(lián)互通等方面繼續(xù)補(bǔ)短板。但基建投資所需資金巨大,這就需要在基礎(chǔ)建設(shè)投資上做到精打細(xì)算,讓每一筆資金都用在刀刃上。要充分發(fā)揮中央投資“四兩撥千斤”的作用,吸引更多社會(huì)投資參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái)。
全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要算好“綜合賬”;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)背后涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)治理、民生保障等諸多考量。一個(gè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系,對(duì)于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及推動(dòng)我國(guó)整體高質(zhì)量發(fā)展,具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。從短期看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,將通過(guò)促就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需等有力舉措穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。從長(zhǎng)期看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在堅(jiān)持適度超前的基礎(chǔ)上,將更加重視對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期調(diào)整要求,充分發(fā)揮其引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,一些突發(fā)因素超出了預(yù)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力進(jìn)一步加大。在此背景下,應(yīng)該算好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“兩本賬”,努力尋求多目標(biāo)之間的平衡,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的“乘數(shù)效應(yīng)”,讓廣大人民群眾更好地享受到基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展紅利。
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《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年05月26日 05 版)
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