人民財評:用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力
6月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,要加大政策支持,用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。擴(kuò)大民間有效投資要深化“放管服”改革,提高民間投資手續(xù)辦理效率,要保護(hù)民間投資合法權(quán)益,支持民間資本發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。這是應(yīng)對新的下行壓力,戰(zhàn)勝穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨的新挑戰(zhàn),必須要抓好抓實的硬任務(wù)。
激發(fā)民間投資活力,離不開必要的政策支持,同時要相信市場的力量、釋放改革的紅利。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1—5月固定資產(chǎn)投資同比增長6.2%,增速較1—4月回落0.6個百分點,其中民間投資的信心亟待提振。為此,一方面要加快落實已經(jīng)確定的各項穩(wěn)投資政策措施,加大相機(jī)調(diào)控力度,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),善于用政府投資帶動民間投資增長;另一方面要穩(wěn)住市場主體,對受疫情嚴(yán)重沖擊的民間投資主體區(qū)分情況、實施一攬子紓困幫扶政策,強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評等保障,靠簡政放權(quán)等改革的縱深推進(jìn)增強(qiáng)其信心、激發(fā)其動能。
深化“放管服”改革是轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”,也是當(dāng)前穩(wěn)投資、激發(fā)民間投資活力的“當(dāng)頭炮”。具體來講,針對民間投資的“放管服”要根據(jù)實際情況,該取消的取消、該下放的下放,各地要嚴(yán)格履行政策承諾,尤其是要砍掉歧視性、地方保護(hù)性政策,對各類型市場主體一視同仁。與此同時,簡政放權(quán)既要放也要接,“自由落體”不行,該管的事沒人管了也不行。要加強(qiáng)調(diào)查研究,切實解決大項目納入地方重點項目庫、加強(qiáng)用地保障等問題。
暢通民間投資的渠道、解決民營企業(yè)的困難,是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的長遠(yuǎn)之道。改革攻堅既要求我們處理好政府和市場的關(guān)系,把有為政府和有效市場結(jié)合好,刀刃向內(nèi)進(jìn)行政府自我革命,鍥而不舍“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力,同時要求我們更多運用改革的辦法實施調(diào)控,靠全面深化改革加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,在降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本的同時,不斷提高各方面落實宏觀調(diào)控的成效。
民間投資是我們擴(kuò)大有效投資、扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。各地區(qū)各部門要有針對性地推進(jìn)“放管服”改革,為民營企業(yè)和民間投資卸下包袱、破除藩籬。
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