7月11日，人民銀行發(fā)布今年6月和上半年的金融數(shù)據(jù)。延續(xù)5月的增長(zhǎng)勢(shì)頭，6月金融數(shù)據(jù)在社會(huì)融資規(guī)模、人民幣貸款等關(guān)鍵指標(biāo)上表現(xiàn)亮眼、超出市場(chǎng)預(yù)期。這表明，前期推出的多項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策已經(jīng)落地見(jiàn)效，金融活水的“澆灌”為助力穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

能用盡用已有的各項(xiàng)政策工具。今年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列舉措，積極助力穩(wěn)增長(zhǎng)。其中，加快地方政府專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度、加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度等舉措受到社會(huì)頗多關(guān)注。從人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，6月政府債券融資和企業(yè)中長(zhǎng)期貸款均大幅增加。近期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，運(yùn)用政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補(bǔ)充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金。配合此前出臺(tái)的調(diào)增8000億元政策性銀行信貸額度等政策，將進(jìn)一步穩(wěn)住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，穩(wěn)增長(zhǎng)舉措正密集出臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)要能用盡用已有的各項(xiàng)政策工具，努力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力的支持。

精準(zhǔn)支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，是近年來(lái)一以貫之的政策導(dǎo)向。人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加13.58萬(wàn)億元，同比多增6329億元。銀保監(jiān)會(huì)此前公布的數(shù)據(jù)也顯示，一季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款余額53.4萬(wàn)億元，其中單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額20.6萬(wàn)億元。今年以來(lái)，相關(guān)的支持政策進(jìn)一步出臺(tái)、細(xì)化。例如，人民銀行創(chuàng)新設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款、普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，主要目的是為了降低金融機(jī)構(gòu)資金成本，鼓勵(lì)其加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的支持力度。有了政策支持，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)加大信貸投放，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體紓困解難。

以財(cái)政和貨幣政策協(xié)同發(fā)力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)。財(cái)政和貨幣政策相互支持、配合能取得良好的效果。一方面，實(shí)施積極的財(cái)政政策，需要貨幣政策提供流動(dòng)性配合。6月末，我國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量增速創(chuàng)下新高。另一方面，貨幣政策激發(fā)市場(chǎng)主體融資需求，需要積極的財(cái)政政策發(fā)力。例如，財(cái)政資金提供項(xiàng)目資本金或?yàn)橘J款貼息、擔(dān)保。今年以來(lái)，無(wú)論是人民銀行上繳結(jié)存利潤(rùn)用于留抵退稅和增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，還是各地利用政府性融資擔(dān)保政策支持中小企業(yè)發(fā)展，財(cái)政和貨幣政策打出了一套助企紓困的“組合拳”。下一步，財(cái)政和貨幣政策應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，以更加有力的舉措促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)。

今年以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效實(shí)施宏觀政策，最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤(pán)。從6月的金融數(shù)據(jù)上看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求出現(xiàn)了回升勢(shì)頭，這是一個(gè)可喜的變化。在堅(jiān)定信心的同時(shí)，也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性依然存在，穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)仍然面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前，要繼續(xù)推動(dòng)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策盡快落地，發(fā)揮好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困的政策效應(yīng)，統(tǒng)籌金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防風(fēng)險(xiǎn)，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

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