扎根中國土壤的民主實踐(人民論壇)
——積極發(fā)展全過程人民民主①
有這樣一個關(guān)于流調(diào)電話的故事。今年3月,上海市協(xié)調(diào)有關(guān)電信運營方對全市流調(diào)號碼加掛電子標(biāo)簽,流調(diào)電話呼入時,手機(jī)會同步彈窗進(jìn)行提示,從而避免了流調(diào)電話被市民誤認(rèn)為是騷擾電話或詐騙電話而拒接,提高了流調(diào)效率。這一點子,來自于上海市民通過“隨申辦”提交給上海市人民建議征集辦公室的一份建議。市民建議被相關(guān)部門采納,成為助力疫情防控的具體舉措,這是全過程人民民主的生動實踐,是“中國式民主在中國行得通、很管用”的有力印證。
民主是全人類的共同價值,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對中國民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提出全過程人民民主重大理念并大力推進(jìn),民主價值和理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實的民主實踐。今天,全過程人民民主在中華大地展示出勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力,中國人民的民主自信更加堅定,中國的民主之路越走越寬廣。
全過程人民民主,是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造,是黨不斷推進(jìn)中國民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的經(jīng)驗結(jié)晶。習(xí)近平總書記深刻指出:“如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發(fā)言權(quán),只有拉票時受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。”在中國,從人大代表堅持問需于民、問計于民,到政協(xié)委員參與基層協(xié)商解決急難愁盼問題;從12345服務(wù)熱線日夜傾聽群眾呼聲,到接訴即辦及時回應(yīng)群眾訴求;從線下“圓桌會”,到線上“議事群”……全過程人民民主,具有完整的制度程序和完整的參與實踐,使選舉民主和協(xié)商民主這兩種重要民主形式更好結(jié)合起來,構(gòu)建起覆蓋960多萬平方公里土地、14億多人民、56個民族的民主體系,實現(xiàn)了最廣大人民的廣泛持續(xù)參與。
一種政治制度的生長,總是與社會土壤息息相關(guān)。民主是歷史的、具體的、發(fā)展的,各國民主植根于本國的歷史文化傳統(tǒng),成長于本國人民的實踐探索和智慧創(chuàng)造,民主道路不同,民主形態(tài)各異。中國發(fā)展民主,始終立足人口多、基礎(chǔ)弱、底子薄的基本國情,始終傳承5000年中華文明,注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧和養(yǎng)分,始終準(zhǔn)確把握中國所處的歷史階段,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平推進(jìn)民主,始終堅持問題導(dǎo)向,每解決一個問題就把民主建設(shè)向前推進(jìn)一步。可以說,全過程人民民主扎根在廣袤的中華大地,吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,符合中國國情。也正因如此,全過程人民民主得到人民衷心擁護(hù),具有深厚現(xiàn)實基礎(chǔ)和廣闊發(fā)展前景。
適合的就是最好的。中國國情復(fù)雜,治理難度世所罕見。然而,中國用幾十年時間走過了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,在劇烈的社會變革中,沒有發(fā)生后發(fā)國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中容易出現(xiàn)的社會動蕩,不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡,也創(chuàng)造了社會長期穩(wěn)定奇跡。我們之所以能把一個個“難題”變?yōu)榱恕捌孥E”,讓一個個“不可能”變成了“一定能”,很重要的一方面就在于,中國的人民民主,實現(xiàn)各方面意志和利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致。中國的民主,真正把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享落到實處,充分調(diào)動起人民的主觀能動性,這是中國之治的“密碼”,是中國民主的力量。
2020年9月17日,湖南長沙,九所賓館。習(xí)近平總書記專門請來基層代表,聽取大家對“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。他們中有鄉(xiāng)村教師、農(nóng)民工,也有貨運司機(jī)、種糧大戶,大家你一言我一語,道急難愁盼、談難點痛點、提解決辦法。“正確的道路從哪里來?從群眾中來。”正是在一次次問計于民、廣集民智中,改革找到破題的關(guān)鍵,凝聚起奮進(jìn)的共識。這生動詮釋了全過程人民民主的深刻涵義,也堅定著我們每個人的信念——中國的民主道路走得通、走得好,中國人民將沿著這條道路堅定走下去。
《 人民日報 》( 2022年08月03日 04 版)
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