近期商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示，2022年1-7月全國實際使用外資金額7983.3億元人民幣，同比增長17.3％。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下，外資聚合中國，為中國宏觀經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與增長加固了基礎(chǔ)、注入了強(qiáng)勁的活力。

技術(shù)轉(zhuǎn)移為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動力。科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)迭代日新月異，只有把握時代脈搏才能抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。一方面，外資為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，助力中國成為東亞地區(qū)創(chuàng)新和高端制造中心。2022年1-7月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資保持較快增勢，同比增長32.1％，其中高技術(shù)制造業(yè)增長33％，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長31.8％。越來越多的外資企業(yè)主動投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域，成為中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動。另一方面，外資企業(yè)有效拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，帶動中國深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。近年來，中國制造業(yè)由大變強(qiáng)進(jìn)程加快，制造業(yè)體系完整、配套齊全、潛力大，對外資的吸引力越來越強(qiáng)。依據(jù)中國歐盟商會近期發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2022》報告，在華歐洲企業(yè)持續(xù)看好中國的研發(fā)和創(chuàng)新環(huán)境，認(rèn)可中國作為重要創(chuàng)新中心的地位。越來越多的外資企業(yè)將高附加值的產(chǎn)品放在中國制造，對于中國制造業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)、高技術(shù)推動以及在全球價值鏈上位置的提升具有重要意義。

擴(kuò)大開放為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加固基礎(chǔ)。近年來，中國持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量對外開放，連續(xù)5年縮減全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，不斷放寬外資市場準(zhǔn)入，不僅提高了對國際資本的吸引力，而且為中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長增添了活力。一方面，來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的高水平投資紛紛加碼中國，提升了中國經(jīng)濟(jì)的韌性。從外資來源地看，2022年1-7月韓國、美國、日本、德國實際對華投資分別增長44.5％、36.3％、26.9％和23.5％（含通過自由港投資數(shù)據(jù)），呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢。根據(jù)中國德國商會、中國美國商會的報告，超七成德資企業(yè)、超六成美資企業(yè)計劃增加在華投資，多家知名跨國企業(yè)圍繞低碳領(lǐng)域加大在華布局。另一方面，區(qū)域融合不斷推進(jìn)，為外資流入與經(jīng)濟(jì)增長拓展了空間。伴隨著“一帶一路”倡議的深入開展以及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的實施，一些中西部地區(qū)利用周邊國家外資水平大幅提升，引資增速更是高于全國平均水平。

制度創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)蓄能。面對內(nèi)外部挑戰(zhàn)的不斷加劇，中央和地方政府多措并舉不斷優(yōu)化營商環(huán)境，在穩(wěn)總量的基礎(chǔ)上持續(xù)優(yōu)化外資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。一方面，不斷深化“放管服”改革，在持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，全面落實《外商投資法》及其實施條例，推動修訂、廢止和制訂法規(guī)文件500多部，加大對外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度。與此同時，中國積極修訂擴(kuò)大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域。 另一方面，面對疫情給外資企業(yè)造成的實際困難，各部門進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障力度，出臺保障內(nèi)外資平等參與政府采購、延長外籍個人所得稅減免等一系列措施，穩(wěn)定外國投資者對華投資的預(yù)期和信心。中國營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，使得中國吸引外資的綜合優(yōu)勢愈加明顯，而外資的持續(xù)增加也將為中國新發(fā)展格局的構(gòu)建注入新的動能。

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速下行、通脹高企的背景下，全球保護(hù)主義盛行，主要經(jīng)濟(jì)體都不同程度加大了審查力度。而中國持續(xù)擴(kuò)大開放、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升對外資的吸引力，利用外資水平顯著提高、質(zhì)量大幅提升，成為國際資本的主要目的地。隨著各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國際資本必將繼續(xù)加大對華投資力度，為中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展增添動力。

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