國家統(tǒng)計局、科技部、財政部近日發(fā)布的《2021年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）顯示，2021年我國全社會研發(fā)（R&D）經(jīng)費投入27956.3億元，再創(chuàng)新高，較上年增長14.6%，連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長。R&D經(jīng)費投入強度（與GDP之比）為2.44%，比上年提高0.03個百分點，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢。

從《公報》可以看出，我國R&D投入繼續(xù)呈現(xiàn)大體量、高增長特點。投入規(guī)模穩(wěn)居世界第二，近年來的R&D經(jīng)費年均增速明顯高于主要發(fā)達國家，2021年2.44%的投入強度水平在世界主要國家中排名第13位，也超過不少創(chuàng)新型國家。可以說，2021年我國經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定向好，也得益于較快增長的R&D投入，為創(chuàng)新發(fā)展注入了強大活力。

研發(fā)活動體現(xiàn)科技創(chuàng)新的過程，其規(guī)模和強度指標(biāo)反映一國的科技實力和核心競爭力。用于研發(fā)活動的經(jīng)費支出，則體現(xiàn)著對科技創(chuàng)新事業(yè)的重視程度、支持力度，和創(chuàng)新活動自身的活躍程度。

黨的十八大以來，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，成功進入創(chuàng)新型國家行列，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升到2021年的第12位。與此同時，全社會研發(fā)（R&D）經(jīng)費投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元，基礎(chǔ)研究經(jīng)費增至十年前的3.4倍。支持創(chuàng)新的力度逐年加大、屢創(chuàng)新高，體現(xiàn)出國家對科技創(chuàng)新的重視，有力支持創(chuàng)新活力更加澎湃、科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強，有效推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。

值得注意的是，以科技強國建設(shè)為目標(biāo)牽引，我國科技投入由“大”到“強”仍存在不少制約因素，實現(xiàn)科技創(chuàng)新發(fā)展各項規(guī)劃目標(biāo)、加快建設(shè)科技強國仍需付出艱苦努力。尤其是在基礎(chǔ)科研領(lǐng)域，快速增長的基礎(chǔ)研究經(jīng)費為我國基礎(chǔ)研究水平的提高發(fā)揮了巨大作用，國際排名第二位的基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入規(guī)模，凸顯對基礎(chǔ)研究的重視程度。但與主要發(fā)達國家相比，基礎(chǔ)研究經(jīng)費在研發(fā)經(jīng)費中的比重仍有很大差距，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費中基礎(chǔ)研究占比則更低。為了有效支撐基礎(chǔ)研究“補短板”，破解重大原創(chuàng)性成果缺乏、底層基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)工藝能力不足等難題，突破工業(yè)母機、高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件、開發(fā)平臺、基本算法、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等瓶頸，根本性改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，必須進一步加大基礎(chǔ)研發(fā)經(jīng)費投入的強度和水平。

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新“總開關(guān)”，是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的源頭支撐。對基礎(chǔ)研究的重視，要放在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的高度上來看待。要在繼續(xù)保障R&D經(jīng)費投入總量穩(wěn)步增長同時，進一步加強政府資金對基礎(chǔ)研究的投入力度，鼓勵企業(yè)通過各種方式加強原始創(chuàng)新，從而為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供扎實有力保障，為加快建設(shè)科技強國、努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地增添更強動能。

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