人民網(wǎng)評:打造標準,推動數(shù)字鄉(xiāng)村駛?cè)肟燔嚨?/h1>
鄭 因
2022年09月07日08:48 | 來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
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數(shù)字鄉(xiāng)村建設有“標”可依了!中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門近日出臺《數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設指南》(以下簡稱《指南》),提出了數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系框架,明確了“十四五”時期數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設目標、建設內(nèi)容和建設路徑,為標準化建設引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。近年來,一條條光纖鋪設東西,一座座基站飛架南北,我國行政村全面實現(xiàn)“村村通寬帶”,直播電商、智慧農(nóng)業(yè)、遠程醫(yī)療等以前所未有的速度彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。也要看到,時下不少農(nóng)村數(shù)字設施缺乏規(guī)范體系,數(shù)據(jù)采集、處理和發(fā)布沒有統(tǒng)一標準,存在數(shù)據(jù)分散、平臺無法連接、數(shù)據(jù)完整性不高、信息孤島現(xiàn)象突出等問題,也因此在一定程度上導致低效運行、重復建設、資源浪費。引導數(shù)字鄉(xiāng)村更好發(fā)展,對標準化建設提出更高要求。
沒有規(guī)矩,不成方圓。標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐。人們對“一網(wǎng)通辦”“一圖統(tǒng)管”大加贊賞,正是因為標準化是科學合理的質(zhì)量管理手段。就數(shù)字鄉(xiāng)村而言,標準化在全面支撐鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著引領(lǐng)性、支撐性作用。數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村振興提升了算力、釋放了潛力。但現(xiàn)實中,由于“三農(nóng)”工作眾多、面廣、事雜,產(chǎn)業(yè)主體分散,一些數(shù)字工程難免流于表面;部門、行業(yè)、區(qū)域間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,存在各自為政現(xiàn)象,會降低工作效率。這就需要整合數(shù)字技術(shù),克服碎片化難題,讓更多數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,形成集聚效應,推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設步入快車道。
建設數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系,必須夯實硬件基礎、補齊軟件短板。硬件方面,新型基礎設施建設是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要基石。規(guī)范光纖網(wǎng)絡、移動寬帶等基礎服務,規(guī)范天空地一體化監(jiān)測,規(guī)范氣象、交通、物流等設施數(shù)字化改造升級,有助于筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎。軟件方面,數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)服務應該開展哪些工作,生產(chǎn)信息、經(jīng)營信息應該如何收集應用,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務應該遵循什么標準,都關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理的成效。《指南》對此均作出明確部署。提升數(shù)字支撐能力,同時完善配套規(guī)則,全面提升標準化建設水平就有了底氣。
數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設是一項長期工作,很多標準并沒有現(xiàn)成答案。從建設路徑上,需要從標準應用、標準制定、標準修訂、標準轉(zhuǎn)化等方面下工夫;從標準層級上看,需要國家標準、行業(yè)標準應用多點突破,也需要地方標準、團體標準研究同步實施;從參與主體上看,除了國家和行業(yè)標準化主管部門計劃審批,更鼓勵社會組織、企事業(yè)單位和個人參與研究論證;從標準內(nèi)容上看,《指南》部署了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商等四方面重點任務,既是國家所需、人民所盼,更是工作所向、機遇所在。全域覆蓋,全程用力,全員參與,相關(guān)標準才能全面開花,滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設需求,形成標準支撐和引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的良好局面。
進入新發(fā)展階段,標準化工作無疑將逐步融入經(jīng)濟社會各個方面。以標準體系建設補齊數(shù)字鄉(xiāng)村短板,我們定能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,助力鄉(xiāng)村全面振興。
(責編:趙靜、曲源)
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