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人民財評:新一輪政策措施助力外貿保穩(wěn)提質

羅珊珊
2022年09月30日10:37 | 來源:人民網-觀點頻道
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9月13日,國務院常務會議部署進一步穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的舉措。9月27日,商務部經國務院同意,正式印發(fā)《支持外貿穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。今年以來,在黨中央、國務院堅強領導下,商務部與各地方、各部門密切配合,廣大外貿企業(yè)迎難而上,努力克服多種不利因素沖擊。前8個月中國進出口規(guī)模達到27.3萬億人民幣,同比增長10.1%,中國外貿再次展現較強的韌性與活力。

成績亮眼,但挑戰(zhàn)也不小。當前,世界經濟和全球貿易增速回落,外貿企業(yè)面臨外部需求收縮、在手訂單不足、綜合成本高企、疫情反復困擾、經貿摩擦增多等多重困擾,外貿發(fā)展環(huán)境日趨復雜,我國保持進出口穩(wěn)定增長的壓力在加大,新一輪穩(wěn)外貿政策出臺恰逢其時。

從強化防疫、用能、用工、物流等方面保障,確保外貿訂單及時履約交付,到增設一批市場采購貿易方式試點、增設一批進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、增設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū);從出臺進一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施,到提升港口集疏運和境內運輸效率,本輪出臺的穩(wěn)外貿政策直擊外貿企業(yè)痛點難點,圍繞保生產、保履約、促創(chuàng)新發(fā)力,務實有效。

政策有力,落實同樣擲地有聲。《政策措施》印發(fā)當天,商務部等7部門就公布了新設8家市場采購貿易方式試點名單。此前,商務部等7部門已在全國設立了31個市場采購貿易方式試點,構建了“一劃定、三備案、一聯網”的監(jiān)管體系,配套了簡化申報、增值稅免征不退等支持政策。市場采購貿易發(fā)展取得積極成效,助力外貿保穩(wěn)提質。

密切關注、分析研判、及時部署,今年我國先后部署出臺多輪穩(wěn)外貿政策,各有關部門和地方政府積極行動,為實現外貿保穩(wěn)提質目標創(chuàng)造良好外部條件:

今年1月,以《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效為契機,商務部等6部門聯合印發(fā)《關于高質量實施RCEP的指導意見》,指導和服務廣大外貿企業(yè)第一時間熟悉掌握協定的優(yōu)惠關稅承諾和各領域規(guī)則,切實享受RCEP紅利;

2月,國務院印發(fā)《關于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》,促進跨境電子商務等貿易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展;

4月,落實國務院常務會議精神,稅務總局、商務部、海關總署等10部門聯合制發(fā)《關于進一步加大出口退稅支持力度 促進外貿平穩(wěn)發(fā)展的通知》,從助企紓困、優(yōu)化營商環(huán)境、促進外貿平穩(wěn)發(fā)展等方面加大支持力度;

5月,國務院辦公廳印發(fā)《關于推動外貿保穩(wěn)提質的意見》,從4個方面提出13條政策措施幫助外貿企業(yè)抓訂單、拓市場、穩(wěn)產業(yè)鏈供應鏈;

…………

一攬子政策措施正在發(fā)揮作用。中國貿促會發(fā)布的第三季度外貿形勢調研報告顯示,45.1%的外貿企業(yè)表示三季度外貿發(fā)展信心逐步恢復,大中型企業(yè)對全年外貿形勢更為樂觀,小微企業(yè)預期雖然較弱,但較二季度有所改善。調查發(fā)現各項穩(wěn)住經濟一攬子政策和穩(wěn)外貿政策實施效果在三季度開始集中顯現,上半年企業(yè)反映強烈的運價、能源、資金、匯率等問題得到明顯緩解。

貿易發(fā)展是經濟增長的重要引擎,事關穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)大局,越是形勢復雜,越要加力穩(wěn)住外貿。抓好新一輪外貿政策的組織實施,在各地區(qū)、各部門、廣大外貿主體的共同努力下,我們有信心完成今年外貿保穩(wěn)提質目標,為國民經濟回升向好作出更大貢獻。

(責編:莊紅韜、曲源)

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