發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”

　　12月6日，中共中央政治局召開會議，分析研究2023年經(jīng)濟工作。會議指出，明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，強調(diào)要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。圍繞做好明年經(jīng)濟工作，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要內(nèi)容。今年以來，面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領全黨全國各族人民迎難而上，加大宏觀調(diào)控力度，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。要看到，我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展必須繼續(xù)堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌推進各項工作，加快形成政策合力。為此，必須健全宏觀經(jīng)濟治理體系，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個“首要任務”做好統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，完善政策制定和執(zhí)行機制，從決策到執(zhí)行全鏈條加強針對性、協(xié)同性、時效性，形成治理合力。

　　戰(zhàn)略問題，是一個政黨、一個國家的根本性問題。黨的二十大報告提出，“發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用”。“十四五”規(guī)劃已對戰(zhàn)略安排、目標任務、重大舉措作出了具體部署，宏觀調(diào)控政策應服從服務于發(fā)展全局需要。積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。應健全規(guī)劃落實責任體系，逐一分解任務、明確責任分工，把宏觀調(diào)控作用真正發(fā)揮到位，努力完成好發(fā)展目標任務。

　　形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力，必須把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。需求側(cè)和供給側(cè)是推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一體兩面。需求側(cè)實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，是應對外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的有效途徑；推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策。把兩者有機結(jié)合起來，是積極應對國內(nèi)外環(huán)境變化、增強發(fā)展主動性的長久之策。要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，讓有效需求和有效供給、消費和投資、內(nèi)需和外需、自立自強和開放合作實現(xiàn)良性互動與高水平動態(tài)平衡。

　　形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力，必須完善宏觀經(jīng)濟政策的綜合協(xié)調(diào)機制。宏觀調(diào)控貴在有力、有度、有效，要針對新情況、新問題準確識變、科學應變、主動求變。當前，應著力擴大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，切實落實“兩個毫不動搖”，增強我國社會主義現(xiàn)代化建設動力和活力，推進高水平對外開放，更大力度吸引和利用外資，有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。更加注重就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策合理分工、緊密配合，才能形成高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。

　　高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。堅持以習近平經(jīng)濟思想為指導，加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導，完善黨中央重大決策部署落實機制，堅持真抓實干，全面深化改革開放，大力提振市場信心，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，我們有信心有條件有能力推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月14日 05 版）

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