保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，持續(xù)完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策

　　住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉，租房是新市民、青年人等群體解決住房問(wèn)題的重要途徑之一。有數(shù)據(jù)顯示，目前在北京、上海、廣州、深圳等大城市，租房人口占常住人口的比例達(dá)40%以上。

　　從國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多部門通報(bào)在整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象中查處的違法違規(guī)典型案例，近年來(lái)，有關(guān)部門聚焦問(wèn)題、多措并舉，著力加強(qiáng)對(duì)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)管治理。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出：“加快住房租賃法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)租賃市場(chǎng)監(jiān)管，保障承租人和出租人合法權(quán)益。”今年以來(lái)，多地新出臺(tái)住房租賃相關(guān)政策措施及實(shí)施細(xì)則。北京、上海先后出臺(tái)住房租賃條例，為大城市進(jìn)一步規(guī)范住房租賃行業(yè)、持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供了有益參考。

　　加強(qiáng)對(duì)住房租賃行業(yè)的監(jiān)管，明確權(quán)責(zé)是基礎(chǔ)。一些地方在實(shí)踐中，劃定了租賃雙方的權(quán)利和責(zé)任，為維護(hù)各方權(quán)益提供了保障。例如，在房屋出租要求方面，明確建筑、面積、室內(nèi)空氣質(zhì)量和衛(wèi)生、環(huán)保等方面的要求。中介是租房的重要渠道，管好住房租賃行業(yè)，規(guī)范中介服務(wù)是有效抓手。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，一些地方對(duì)住房租賃企業(yè)主體登記、房源信息發(fā)布、合同登記備案以及資金監(jiān)管等提出要求。一些地方還對(duì)二房東的市場(chǎng)主體身份進(jìn)行明確，并要求其收取的相關(guān)租金要納入監(jiān)管專用賬戶。

　　說(shuō)一千道一萬(wàn)，保障安全是底線。如今，一些城市出現(xiàn)了隔斷房、群租房等存在嚴(yán)重安全隱患的住房租賃模式。及時(shí)制定新規(guī)及細(xì)則，消除監(jiān)管的模糊地帶，為基層治理提供準(zhǔn)確依據(jù)，才能有效規(guī)范住房租賃市場(chǎng)。

　　從更寬廣的視野來(lái)看，治理租房市場(chǎng)問(wèn)題、切實(shí)保障租客權(quán)益，還需正視大城市住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足這一問(wèn)題，并想方設(shè)法增加有效供給。近年來(lái)，我國(guó)加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，著力解決新市民等群體的住房問(wèn)題。“十四五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)40個(gè)重點(diǎn)城市初步計(jì)劃新增保障性租賃住房650萬(wàn)套（間），將使更多需要幫助的住房困難群眾受益。

　　治國(guó)有常，利民為本。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。許多來(lái)到大城市、生活在大城市、奉獻(xiàn)在大城市的人，內(nèi)心渴望著“萬(wàn)家燈火，有我一盞”。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，持續(xù)完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策，定能讓更多人租得起、住得好，托舉起更多人的安居夢(mèng)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年12月21日 05 版）

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