鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，防范化解返貧風(fēng)險這根弦須臾不可松，絕不能“喘口氣、歇歇腳”

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，抓住重點、補(bǔ)齊短板

“鞏固拓展脫貧攻堅成果”“以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時代‘三農(nóng)’工作”“實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度”……前不久，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法》。專門制定黨內(nèi)法規(guī)明確并落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視，有助于建立健全鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，推動形成全黨全社會合力促振興的工作格局。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。黨的二十大報告把“三農(nóng)”工作擺在突出位置作出全面部署，吹響了新時代新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的號角。在中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)，人力投入、物力配置、財力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。”

時間見證不凡。在二〇二三年新年賀詞中，回首過去一年，習(xí)近平主席指出：“我們鞏固脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。2022年是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。為了讓脫貧群眾生活更上一層樓，一系列更有力、更精準(zhǔn)的舉措陸續(xù)出臺。比如，中央財政下達(dá)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1650億元，幫助832個脫貧縣分別培育起2到3個優(yōu)勢突出、帶動能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這一年，經(jīng)過各方共同努力，脫貧攻堅成果得到進(jìn)一步鞏固拓展，脫貧成效更可持續(xù)；防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制有效發(fā)揮作用，預(yù)防返貧底線兜得更牢；脫貧勞動力就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入增速高于全國農(nóng)民平均水平，脫貧人口人均純收入保持較快增長。

“勝非其難也，持之者其難也。”如今，脫貧地區(qū)防止返貧的任務(wù)依然艱巨繁重。必須牢記，鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)；尤應(yīng)清醒，防范化解返貧風(fēng)險這根弦須臾不可松，絕不能“喘口氣、歇歇腳”，還需切實發(fā)揮好防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制作用，有效防止因疫因病返貧致貧，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。著眼未來，我們還需拿出更有力的舉措、付出更艱辛的努力，繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。工作不留空檔、政策不留空白，讓防貧網(wǎng)越織越密、越織越牢，才能為脫貧群眾托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，抓住重點、補(bǔ)齊短板。一方面，要提高鄉(xiāng)村振興政策體系的綜合效能，加強(qiáng)財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；另一方面，各地要解決好落地問題，制定出符合自身實際的實施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。從脆甜的延安蘋果、細(xì)膩的五常大米，到清香的安吉白茶、爽口的贛南臍橙，一個個依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源茁壯成長的產(chǎn)業(yè)，彰顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動能。落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，有益于以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。

穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。貴州探索創(chuàng)新“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制，優(yōu)化基層治理；山東濟(jì)南市三澗溪村下大力氣吸引青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)青年有機(jī)會有舞臺……實踐證明，出實招、務(wù)實功、抓落實，讓大家感受到實實在在的變化，就能贏得農(nóng)民群眾的認(rèn)可和支持，凝聚起推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。面對新發(fā)展階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新情況新問題，必須切實增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。

“農(nóng)閑人不閑，致富不停歇。”冬日里，依靠蘋果產(chǎn)業(yè)脫貧奔小康的果農(nóng)，或是在果園追肥、剪枝，或是利用線上線下多種形式銷售蘋果，成為廣大農(nóng)民群眾在新征程上接續(xù)奮斗的生動縮影。廣袤神州大地上，鄉(xiāng)村振興日益呈現(xiàn)新圖景。眺望前方的奮進(jìn)路，凝聚眾智、集聚眾力，繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，廣大農(nóng)民生活定能芝麻開花節(jié)節(jié)高，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好畫卷必將更加恢弘。

《 人民日報 》（ 2023年01月13日 05 版）

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