農(nóng)民增收既關系民生福祉，也事關加快構建新發(fā)展格局，必須加大支持力度，強化措施落實，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道

　　有機大米訂單紛至沓來，黑龍江綏化市的農(nóng)民靠著綠色種植，日子越過越甜；農(nóng)家樂里升騰“煙火氣”，貴州黔西市鄉(xiāng)村游持續(xù)回暖，旅游飯越吃越香；云南怒江傈僳族自治州脫貧群眾觸網(wǎng)學習直播帶貨，把草果賣到全國更多地方……放眼廣袤鄉(xiāng)村，依靠辛勤勞動，農(nóng)民群眾日子越過越好、腰包越來越鼓。2022年，我國農(nóng)村居民人均可支配收入20133元，首次邁上2萬元這個新臺階，實際增長4.2%，農(nóng)民增收渠道更多元、內(nèi)涵更豐富、動能更強勁。

　　習近平總書記強調：“檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。”增加農(nóng)民收入，是“三農(nóng)”工作的中心任務。黨的十八大以來，在國家各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的推動下，各地區(qū)各部門加快構建促進農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機制，不斷穩(wěn)定基本盤、拓寬增收面、提升增收點，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，農(nóng)民收入持續(xù)增加。同時也要看到，當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高位運行，農(nóng)民就業(yè)壓力較大，增收形勢不容樂觀。農(nóng)民增收既關系民生福祉，也事關加快構建新發(fā)展格局，必須加大支持力度，強化措施落實，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

　　鞏固提升產(chǎn)能，增產(chǎn)增收。農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入占全部收入的1/3左右，其中糧食生產(chǎn)是主要一項。中央經(jīng)濟工作會議提出：“實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。”抓好糧食生產(chǎn)，讓有限耕地產(chǎn)出更多糧食，可以產(chǎn)生更多效益。為此，一方面要推進農(nóng)業(yè)服務社會化和生產(chǎn)機械化，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營效率；一方面要加強政策支持，健全農(nóng)民種糧收益保障機制，完善價格、補貼、保險“三位一體”扶持政策體系。今年小麥最低收購價繼續(xù)提高，稻谷最低收購價和稻谷補貼將保持穩(wěn)定，還要逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本和種植收入保險實施范圍，讓農(nóng)民務農(nóng)種糧有錢賺、多得利。

　　推進產(chǎn)業(yè)融合，提效增收。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長。如今，各地依托綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等資源，做優(yōu)做強鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，發(fā)展農(nóng)村電商，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)之花開遍山鄉(xiāng)大地。今后的發(fā)展重點，在于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。因此還需更好適應城鄉(xiāng)居民消費需求變化，做好“土特產(chǎn)”文章，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益。發(fā)展過程中一定要突出農(nóng)民主體地位，始終把保障農(nóng)民利益放在第一位，健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機制，通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等多種形式，讓農(nóng)民穩(wěn)定長期合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

　　促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓崗增收。有好產(chǎn)業(yè)、好環(huán)境、好服務，就能帶動更多農(nóng)民就業(yè)。各地應積極統(tǒng)籌推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進投資興業(yè)，利用重大工程建設、以工代賑項目等吸納當?shù)厝罕娋徒�就業(yè)，推動實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)增收和鄉(xiāng)村發(fā)展雙提升。創(chuàng)造條件推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，以創(chuàng)業(yè)帶動脫貧群眾就業(yè)增收。據(jù)測算，一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目平均可以吸納6—7個農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)，17個農(nóng)民靈活就業(yè)。與此同時，要注重發(fā)揮好東西部勞務協(xié)作、“萬企興萬村”等幫扶體系作用，引導農(nóng)村勞動力有序進城就業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關鍵。通過多種途徑著力完善農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效機制，不斷提升農(nóng)民的務農(nóng)收入、工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉移性收入，我們一定能讓農(nóng)民增收的步伐邁得更加穩(wěn)健，增收的底氣變得更加充沛，推動更多鄉(xiāng)村展現(xiàn)欣欣向榮、蓬勃向上的發(fā)展新氣象。

　　《 人民日報 》（ 2023年02月23日 05 版）

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