人民財評:擴大交通有效投資,要在“有效”“精準(zhǔn)”上下功夫
華北平原,京雄商高鐵雄安新區(qū)至商丘段首片900噸高鐵箱梁成功預(yù)制,標(biāo)志著京雄商高鐵河北段進入箱梁預(yù)制生產(chǎn)階段;東南沿海,列入國家“十四五”規(guī)劃重大項目的翔安新機場建設(shè)施工正酣,建設(shè)現(xiàn)場一派繁忙景象;伶仃洋上,深中通道海底隧道已完成31個沉管管節(jié)安裝,各項工作有序推進……放眼神州大地,一大批交通重大工程建設(shè)步履鏗鏘,為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長注入強勁動能。
交通是中國現(xiàn)代化的開路先鋒,交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施作為全社會固定資產(chǎn)投資的重點領(lǐng)域,具有投資規(guī)模大、落地見效快、綜合效益好、帶動作用強等特點。擴大交通運輸有效投資,能夠推動全社會物流成本降低,暢通商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素循環(huán),增強經(jīng)濟發(fā)展活力,是保民生、促發(fā)展的重要舉措,也是促投資、穩(wěn)增長的有效抓手。2022年,全國完成交通固定資產(chǎn)投資超3.8萬億元,同比增長超6%,為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間貢獻了重要力量。
當(dāng)前我國經(jīng)濟增長正在企穩(wěn)回升,但經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固。尤其是在總需求不足成為當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾的背景下,必須大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,采取更加有力的措施,充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。利用好交通基礎(chǔ)設(shè)施投資強度大、輻射帶動效應(yīng)明顯等優(yōu)勢,積極擴大交通有效投資,繼續(xù)保持交通固定資產(chǎn)投資高位運行,能夠為推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。
擴大交通有效投資,重在有力“有效”。要緊緊圍繞《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和“十四五”規(guī)劃的推進落實,繼續(xù)以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點,加快推進國家102項重大工程涉及的交通項目,加快構(gòu)建現(xiàn)代化、高質(zhì)量的國家綜合立體交通網(wǎng),努力形成更多實物工作量。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,形成儲備一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán),有助于把更多利好政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展推力。
擴大交通有效投資,要精細精準(zhǔn)。不論是強化資金和政策保障還是加大項目前期工作和項目儲備力度,各項政策和舉措要著力補短板、強弱項、惠民生,提高投資效率,促進投資規(guī)模合理增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,注重防范風(fēng)險,不搞“大水漫灌”,不搞粗放式發(fā)展。加強政策協(xié)同創(chuàng)新,保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,增強政策的針對性精準(zhǔn)性,凝聚發(fā)展合力,才能為擴大交通有效投資營造良好環(huán)境。
2018至2022年五年間,交通運輸系統(tǒng)一共完成固定資產(chǎn)投資超過17萬億元,建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、全球最大的高速公路網(wǎng)和世界級的港口群。奮進新征程,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,加強交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資力度、打好投資政策組合拳、提振民間投資信心,更好發(fā)揮投資對穩(wěn)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,定能助力中國經(jīng)濟航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
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