人民網(wǎng)評:治理社保“掛靠代繳”需下繡花功夫
暫時沒工作,花錢找個公司“代繳”社保,以防斷繳;沒有當(dāng)?shù)貞艏瑸榱速I車買房、孩子上學(xué)等,在網(wǎng)上找人“掛靠”一番……這樣的做法,將越來越行不通了。
據(jù)媒體報道,社保“掛靠”代繳已被確認(rèn)屬于違法行為。但現(xiàn)實中,仍有一些機(jī)構(gòu)為沒有勞動關(guān)系的個人提供社保掛靠代繳服務(wù),并以此牟利。多地人社部門提醒,通過“代繳”“掛靠”等手段參保補(bǔ)繳本身就是違法違規(guī)行為,還會面臨個人財產(chǎn)被騙受損、個人信息泄露、影響個人征信等多重風(fēng)險。
社保是社會穩(wěn)定器,具有維護(hù)實現(xiàn)社會公平公正、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要功能。過去一段時間內(nèi),出于種種原因,“掛靠代繳”社保的生意,在網(wǎng)上網(wǎng)下活躍著。相關(guān)個人、企業(yè)和平臺,各取所需,各謀其利。然而,一個明明沒有上班,與企業(yè)不存在勞動關(guān)系的人,卻可以花一筆錢讓某公司買社保、辦退休等等。這都是不合法合規(guī)的操作。
正因為如此,近幾年多地開展了多輪次針對“掛靠代繳”社保的專項集中整治行動。行動中,也查處了一批涉嫌虛構(gòu)勞動關(guān)系、虛構(gòu)社會保險參保條件的案件,有些騙保者甚至被判刑。2022年3月18日起施行的《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》中明確提出,對用人單位、個人以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,將按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行懲處。這是更明確清晰的一個信號。堵住社保參保的漏洞,是涵養(yǎng)社會誠實守信、避免社會保險基金流失,維護(hù)社會公平的必要之舉。
然而也要看到,“掛靠代繳”社保需求旺盛的背后,歷史的成因、現(xiàn)實的權(quán)衡都比較復(fù)雜。有時候,個體選擇“掛靠代繳”更是出于一份安全兜底。從現(xiàn)實來看,當(dāng)前我國不同地方的社保參保條件、參保政策、社保待遇等有所差距。不少人群在參保時都面臨一定困難。而在流動社會的大背景下,發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,對于外來人群的買房買車、子女入學(xué)等事宜,往往設(shè)有需符合當(dāng)?shù)厣绫@U費政策的要求。加之個體的信息獲取能力差異等因素,一些人和企業(yè)便選擇了 “掛靠代繳”。
從這個意義來說,打擊違法違規(guī)的社保“掛靠代繳”,只是第一步。接下來,更應(yīng)針對具體現(xiàn)實,堵疏結(jié)合,以精細(xì)化手段和服務(wù)水平,綜合施策,治理此問題。
一方面,針對那些涉嫌偽造材料、虛構(gòu)關(guān)系、偽造記錄的“騙社保”的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法打擊。專項行動和常態(tài)化監(jiān)管相結(jié)合,及時攔住違法違規(guī)的參保行為。另一方面,還要進(jìn)一步完善社保相關(guān)制度,為個人和企業(yè),尤其是龐大的靈活就業(yè)群體,找到參保權(quán)益的“最大公約數(shù)”。此外,還要利用新技術(shù)、新平臺加大宣傳科普,提升服務(wù)水平,既向社會群體講明白當(dāng)?shù)貐⒈I绫>唧w有哪些途徑,又要進(jìn)一步便利參保流程。綜合施策,逐步壓縮“掛靠代繳”土壤。
社保是典型的社會公共服務(wù)的體現(xiàn)。“掛靠代繳”涉嫌違法,不能長久,持續(xù)打擊是必然之義。但更重要的,是以精細(xì)化手段推進(jìn)綜合治理,提升社保的成色與服務(wù),維護(hù)好社會公平公正,為廣大人民群眾構(gòu)筑起更可靠更充分的保障。
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