10月24日，《未成年人網(wǎng)絡保護條例》（以下簡稱《條例》）正式公布，并明確自2024年1月1日起施行。該《條例》共7章60條，其出臺歷經(jīng)7年討論、兩次公開征求意見，是我國第一部專門性未成年人網(wǎng)絡保護綜合立法，旨在通過堅持“問題導向、社會共治、立法協(xié)同”的方式，營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡環(huán)境，保障未成年人合法權益，為未成年人網(wǎng)絡保護提供有力的法治保障。

據(jù)統(tǒng)計，截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達10.79億，未成年網(wǎng)民規(guī)模已突破1.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達 96.8%。作為互聯(lián)網(wǎng)原住民的青少年群體一方面得益于網(wǎng)絡技術發(fā)展給學習生活帶來的巨大便利，另一方面也受到網(wǎng)絡給身心健康發(fā)展帶來的負面影響。據(jù)《2021年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，網(wǎng)絡沉迷、不良信息、網(wǎng)絡傷害以及信息泄露是侵害未成年人權益的四大風險。“四年級小學生打賞網(wǎng)絡主播超17萬元”“13歲少年沉迷手游，模仿游戲跳樓墜亡”“12歲學生遭遇電信詐騙，被不法分子威嚇要挾”，諸如此類的新聞事件在不斷警示我們強化未成年人網(wǎng)絡安全保護迫在眉睫。

近些年來，國家也在不斷搭建網(wǎng)絡安全“藩籬”，逐步推進未成年網(wǎng)絡生態(tài)建設。國家網(wǎng)信辦自2020年啟動的“清朗·未成年人暑期網(wǎng)絡環(huán)境專項整治”行動，聚焦未成年人較為活躍的網(wǎng)站平臺、產(chǎn)品功能和位置版塊，及時發(fā)現(xiàn)處置危害未成年人身心健康的突出問題，有力遏制一些亂象隱形變異、反彈反復。

如果說專項整治活動和《未成年人保護法》《個人信息保護法》為未成年人網(wǎng)絡安全提供了現(xiàn)實依據(jù)和法律基礎，那么《條例》的出臺則是兼具系統(tǒng)性和科學性、更具可操作性的制度保障。《條例》重點規(guī)定了五大內(nèi)容，既要從根源上健全未成年人網(wǎng)絡保護體制機制，加強網(wǎng)絡信息內(nèi)容建設，又要在具體的“觸網(wǎng)”行為中保護未成年人個人信息、通過提升未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)，防治未成年人沉迷網(wǎng)絡。同時針對具體的未成年人網(wǎng)絡欺凌現(xiàn)象，《條例》明確規(guī)定網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者應當建立健全網(wǎng)絡欺凌行為的預警預防、識別監(jiān)測和處置機制，設置便利未成年人及其監(jiān)護人保存遭受網(wǎng)絡欺凌記錄、行使通知權利的功能、渠道。

《條例》的詳細規(guī)定是未成年網(wǎng)絡保護舉措“多年磨一劍”的重要成果，也是保障青少年在網(wǎng)絡空間合法權益的“一劑良藥”。從規(guī)定網(wǎng)絡服務提供者合理限制未成年人在使用網(wǎng)絡服務中的單次消費數(shù)額，到以義務性條款的方式督促家長等監(jiān)護人切實保護好未成年人個人信息，再到明確相關部門制定未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)測評指標，《條例》對未成年人的專項保護正在從政府、企業(yè)、家庭不同主體出發(fā)積極執(zhí)行、落地生根，形成一張不斷織密的網(wǎng)絡安全之網(wǎng)。

安全上網(wǎng)，既關乎青少年身心健康，也關系到家庭、民族和國家的未來。以《條例》的出臺為契機，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實各方責任，持續(xù)筑牢網(wǎng)絡保護屏障、構建清朗的網(wǎng)絡空間，才能讓網(wǎng)絡為未成年的生活添彩、為他們的成長賦能。

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