發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)(評論員觀察)
——保持經(jīng)濟(jì)運行恢復(fù)向好態(tài)勢③
我們需要提高在全球配置資源的能力,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)
進(jìn)一步加大引資力度、提升引資質(zhì)量,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),才能加快塑造國際競爭合作新優(yōu)勢,為高質(zhì)量發(fā)展蓄積更強(qiáng)的動力
中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大,這是中國對世界的承諾。
不久前,習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講時宣布:“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。”作為制造業(yè)大國,我國不斷深化這一領(lǐng)域的對外開放,彰顯了以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的堅定態(tài)度和決心。
積極吸引和利用外資,是改革開放以來我國實現(xiàn)快速發(fā)展的重要經(jīng)驗。長期以來,我國堅持打開國門搞建設(shè),吸引了大量優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)在華發(fā)展深耕。商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)37814家,同比增長32.4%;實際使用外資金額9199.7億元,在去年同期基數(shù)較高的情況下,引資規(guī)模有所下降,但仍處于歷史高位。外資來華發(fā)展勢頭不減,創(chuàng)造了新的市場機(jī)會,也有助于提振信心、改善預(yù)期。
隨著對外開放的廣度和深度不斷拓展,我國深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密,這對吸引和利用外資提出了更高要求。我們需要提高在全球配置資源的能力,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)。近年來,我國不斷優(yōu)化外商投資促進(jìn)評價,更加注重引資對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn),引進(jìn)了更多高質(zhì)量外資。前三季度,高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資增長12.8%;一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對華投資力度加大,法國、英國、加拿大實際對華投資分別增長121.7%、116.9%、109.2%。面對激烈的國際競爭,進(jìn)一步加大引資力度、提升引資質(zhì)量,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),才能加快塑造國際競爭合作新優(yōu)勢,為高質(zhì)量發(fā)展蓄積更強(qiáng)的動力。
增強(qiáng)中國市場對優(yōu)質(zhì)外資的吸引力,還要以制度型開放為重點,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。近年來,從進(jìn)一步壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,到在國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)以及有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港率先對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,再到不斷深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點示范,我國以開放促改革、促發(fā)展的主動作為,吸引了越來越多懂得中國經(jīng)濟(jì)增長邏輯、具有未來眼光的投資者長期投資中國,為我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,通脹加劇,需求不足,全球跨國直接投資持續(xù)低迷。招商引資國際競爭更加激烈,我們必須更加主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,把對外開放提高到新水平。一方面,要實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放,增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性,切實解決外資企業(yè)關(guān)注的各種突出問題。另一方面,要細(xì)化優(yōu)化營商環(huán)境配套措施,加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場,不斷擴(kuò)大理念契合點、利益匯合點,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更有價值的創(chuàng)新、更高質(zhì)量的人才等,進(jìn)一步提升中國投資市場的吸引力。
開放是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必需品。擁有超大規(guī)模市場、完備的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的創(chuàng)新應(yīng)用場景、充足的人才資源,中國吸引外資長期向好的趨勢并未改變。保持好已有優(yōu)勢,同時不斷拓展對外開放的廣度和深度,我們一定能以對外開放的主動贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動,有力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。
《 人民日報 》( 2023年11月03日 05 版)
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