規(guī)范特殊類型招生 夯實高考公平公正(人民時評)
“2024年起,高校高水平藝術(shù)團不再從高校招生環(huán)節(jié)選拔,由有關(guān)高校從在校生中遴選培養(yǎng)”“2024年起,高水平運動隊考生文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課考試成績;專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考,由體育總局牽頭組織實施,高校不再組織相關(guān)校考”……近日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2024年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知》(以下簡稱《通知》),反映高校招生選拔機制改革諸多新動向、新趨勢,回應(yīng)了社會各界期待。
考試招生制度是國家基本教育制度,是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié),關(guān)系到國家發(fā)展大計,關(guān)系每一個家庭的切身利益,關(guān)系億萬青少年學(xué)生前途命運。特殊類型考試招生是高校考試招生工作的重要組成部分。一方面,該招生類型是具備藝術(shù)、體育等特長的學(xué)生成長發(fā)展的重要途徑;另一方面,特殊類型考試招生工作能否陽光有序推進,事關(guān)整體高校考試招生工作的科學(xué)公正。《通知》對藝術(shù)類、體育類考試招生工作進行了系統(tǒng)性、全局性的改革,旨在通過規(guī)范特殊類型招生,夯實高考招生的公平公正。
近年來,我國高校高水平運動隊建設(shè)和藝術(shù)類專業(yè)人才招生培養(yǎng)取得了明顯效果、積累了寶貴經(jīng)驗,但在考試招生、在校管理等方面仍有改進空間,比如高水平運動隊考試招生,存在個別學(xué)生文化成績和體育競技水平偏低,個別高校考試組織不規(guī)范、在校管理不嚴(yán)格,個別地方運動員技術(shù)等級證書造假等問題;又如藝術(shù)類專業(yè)考試招生,存在學(xué)科專業(yè)布局待完善、部分考生重專業(yè)能力輕文化素質(zhì)、藝考培訓(xùn)市場虛火過旺且不規(guī)范等問題。優(yōu)化招考辦法、嚴(yán)格招生政策、嚴(yán)肅招生紀(jì)律,是確保高考公平公正的必然要求,是加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的內(nèi)在要求和時代呼喚。
改革后的特殊類型招生工作,較好地兼顧了招生選拔的公平與效率。《通知》既尊重學(xué)生在藝術(shù)與體育方面的興趣特長,為學(xué)生提供公平發(fā)展的機會和健康成才的通道,也充分尊重相關(guān)高校在人才培養(yǎng)方面的探索實踐,支持少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的藝術(shù)院校,經(jīng)批準(zhǔn)可在省級統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織個別專業(yè)校考。同時,強化招考辦法和招生政策的公平性,比如進一步加強統(tǒng)考統(tǒng)測,嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)高校不再盲目組織校考;在考試組織中嚴(yán)格考試監(jiān)督管理,建立健全校外評委制度、考評人員回避制度、“黑名單”制度等,堅決消除利益交換空間。
培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。《通知》著眼于落實立德樹人根本任務(wù),較好體現(xiàn)了科學(xué)性與系統(tǒng)性。比如,引導(dǎo)根據(jù)不同專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求采取不同的考試方式,藝術(shù)史論等專業(yè)直接依據(jù)高考成績錄取,大部分藝術(shù)類專業(yè)依據(jù)高考文化成績和省級統(tǒng)考成績錄取。同時,從人才全面成長出發(fā),強化提升文化底蘊,進一步提高對藝術(shù)體育類考生的高考文化成績要求,加強人文綜合素質(zhì)考查,著力選拔培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平藝術(shù)體育人才。
教育公平是社會公平的重要基石,招生公平是教育公平的重中之重。從合理劃定特殊類型招生最低錄取文化課分?jǐn)?shù)線,到提高體育、藝術(shù)類招生的專項測試要求和文化課成績錄取要求,從不得將社會機構(gòu)和公司提供的測評結(jié)果與招生工作掛鉤,到不得降低報考條件、不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn),我國特殊類型招生機制改革一直不斷推進。杜絕招生腐敗、確保高考招生公平公正,是教育改革向縱深推進必須啃下的“硬骨頭”。不斷完善高校招生選拔機制,辦好人民滿意的教育,必能以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之強夯實國家富強之基。
《 人民日報 》( 2023年11月17日 06 版)
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