人民網(wǎng)評:把安全生產壓力壓到各層級、傳到最末梢
11月28日下午,黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責任公司雙陽煤礦發(fā)生事故,截至當日18時,已造成11人遇難。事故初步判斷為沖擊地壓所致,具體原因正在進一步調查中。今年以來,全國安全生產形勢總體穩(wěn)定,但近期一些地方接連發(fā)生事故。只有堅持舉一反三,嚴查密防各類風險隱患,才能避免重蹈覆轍。
安全生產是發(fā)展大事,也是民生大事。黨和政府始終樹立這樣一個觀念,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價。沒有安全這個保障,一旦出現(xiàn)事故,就可能造成生命凋零、家庭破碎、生產停滯等難以挽回的損失。尤其要看到,歲末往往是企業(yè)“趕進度”“搶工期”的關鍵時期,越是生產繁忙,越不容忙中出錯;冬季天干物燥,用火、用電、用氣大量增加,是火災事故的高發(fā)期,越是緊要關頭,越不能放松要求,越要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作。
安全來自預防,事故源于麻痹。生產鏈條長、環(huán)節(jié)多,任何一點疏忽都有可能造成連鎖式反應、災難性后果。海恩法則告訴我們,每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。深入開展安全隱患排查整治,不能停留于口頭,而要從源頭治起、從細處抓起、從短板補起,筑牢防線、守住底線,不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。
值得反思的是,近期發(fā)生事故的一些單位,此前因違反安全生產規(guī)定受到行政處罰,有的甚至剛剛通過安全生產標準化管理體系驗收。這不禁讓人反問:相關單位有沒有嚴格整改?相關處罰是否有進一步跟進措施?相關驗收是否流于形式?相關問題還有待調查,但這無疑暴露出隱患排查整治不到位、安全生產責任不落實等突出問題。如經查實,必須嚴肅追責。
責任是安全生產工作的靈魂。企業(yè)作為安全生產責任的主體,負責人的安全生產意識強不強、責任清不清、落實嚴不嚴,關系重大。各級黨委政府肩負領導責任,相關部門肩負監(jiān)管責任,有義務對企業(yè)安全生產進行督促指導、考核評價。但在現(xiàn)實中,落實安全生產責任仍存在“中梗阻”,一些單位落實重大決策部署打折扣、搞變通,對上級交辦事項表態(tài)快、落實慢,導致政令不下基層、工作推進緩慢。把安全生產壓力壓到各層級、傳到最末梢,才能讓所有人守土有責,無死角排查整治,把隱患消除于萌芽之際。
壓實責任,不要等到事故發(fā)生以后,而要落實于日常工作中。近年來,安全生產法、煤礦安全規(guī)程等制度規(guī)定不斷完善,提高了安全生產條件和現(xiàn)場管理標準,將制度落實到位,需要企業(yè)細之又細、不厭其煩地防范排查,并圍繞軟肋硬傷,全方位提升安全理念、安全科技、安全工程、安全素質等。就有關部門而言,應提高安全監(jiān)管穿透力,采取集中檢查、專家會診、異地執(zhí)法等多種方式,更有效排查安全問題。對于問題企業(yè)和違規(guī)個人,不能抱有等一等的心態(tài),更不能簡單罰款了事,而要施以重典,該整改的整改,該關停關停,該處理處理。讓違法違規(guī)者有痛感、長記性,才能形成震懾,倒逼其嚴格落實安全生產責任。
11月初,國務院2023年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查正式啟動,考核結果將首次作為地方黨政領導班子和領導干部高質量發(fā)展政績考核的重要依據(jù)。層層傳導壓力、層層落實責任,以“時時放心不下”的責任感防風險、保安全,以“睜眼睡覺”的警覺性查隱患、堵漏洞,就一定能形成上下同心共筑安全防線的局面,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
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