向海而興，航運(yùn)是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。從發(fā)展規(guī)律看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)貿(mào)易，而貿(mào)易的重要載體就是航運(yùn)。因此，做大做強(qiáng)航運(yùn)，是勢(shì)在必行的重要工作。

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必定是海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)。現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。不久前，交通運(yùn)輸部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），確定主題、主線(xiàn)，以航運(yùn)交易、信息咨詢(xún)、航運(yùn)金融保險(xiǎn)、海事仲裁、航運(yùn)人才、技術(shù)服務(wù)等為重點(diǎn)，提出8項(xiàng)具體任務(wù)，明確“到2035年，形成功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、開(kāi)放融合、智慧低碳的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系”。這為更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，服務(wù)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)，制定了時(shí)間表與施工圖。

加快推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)一系列加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策文件，有效促進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)功能進(jìn)一步完善，服務(wù)門(mén)類(lèi)、業(yè)務(wù)規(guī)模不斷拓展。目前，上海國(guó)際航運(yùn)中心基本建成，天津、大連、廈門(mén)等區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心功能不斷完善。但與倫敦、新加坡等國(guó)際航運(yùn)中心相比，我國(guó)航運(yùn)金融、保險(xiǎn)及法律服務(wù)等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)起步晚，服務(wù)能級(jí)有待進(jìn)一步提升。以政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加快補(bǔ)齊短板，推動(dòng)相關(guān)要素集聚發(fā)展，才能更好塑造我國(guó)航運(yùn)服務(wù)新優(yōu)勢(shì)。

現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，重在“服務(wù)”二字。換言之，倘若相關(guān)行業(yè)的服務(wù)品質(zhì)不佳、水平不足，必然會(huì)制約行業(yè)的整體發(fā)展。比如，針對(duì)航運(yùn)融資服務(wù)水平有待提高、航運(yùn)衍生品發(fā)展滯后的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出優(yōu)化船舶融資租賃營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展多種航運(yùn)融資方式等措施；又如，針對(duì)我國(guó)海事仲裁服務(wù)有待提升的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出發(fā)展中國(guó)特色的海事法律制度體系、探索開(kāi)展符合中國(guó)國(guó)情的臨時(shí)仲裁等措施。由此可見(jiàn)，面向不同層面、不同領(lǐng)域的服務(wù)類(lèi)型，必須精準(zhǔn)施策、瞄準(zhǔn)靶心，做到優(yōu)服務(wù)、聚要素，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，以高水平服務(wù)護(hù)航高水平發(fā)展。

現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量高不高，很大程度上有賴(lài)于服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)。能力提升，是破題的關(guān)鍵，也是提質(zhì)的重點(diǎn)。縱觀《指導(dǎo)意見(jiàn)》，其在提升航運(yùn)交易及信息服務(wù)能力、強(qiáng)化航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)保障、提升海事法律服務(wù)能力、提高航運(yùn)技術(shù)服務(wù)能力、提升航運(yùn)基礎(chǔ)服務(wù)能力等方面，都提出了一系列具體工作措施。在相關(guān)領(lǐng)域，服務(wù)能力提上來(lái)，服務(wù)效率和質(zhì)量也會(huì)隨之提升。總體看，通過(guò)擴(kuò)功能、提能級(jí)，既能加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，又能不斷提升現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

如果說(shuō)打造港口是“硬實(shí)力”，那么航運(yùn)服務(wù)就是“軟實(shí)力”。硬實(shí)力有多硬，在很大程度上取決于軟實(shí)力，而加快推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有助于提升我國(guó)在港航領(lǐng)域的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。立足新目標(biāo)新任務(wù)，繼續(xù)聚焦短板弱項(xiàng)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持制度改革和政策創(chuàng)新相結(jié)合，提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力，必能促進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的航程上共創(chuàng)航運(yùn)新未來(lái)。

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