今年下半年，我國(guó)鐵路建設(shè)捷報(bào)頻傳：貴南高鐵全線運(yùn)營(yíng)，為沿線區(qū)域拓展新的發(fā)展空間；麗香鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了云南迪慶藏族自治州不通鐵路的歷史，麗江市至香格里拉市最快1小時(shí)18分可達(dá)；連通京津冀地區(qū)的第四條鐵路干線——津興城際鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資6407億元、同比增長(zhǎng)7.4%。鐵路密集投產(chǎn)，交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)加密，為流動(dòng)中國(guó)注入新活力，也為我國(guó)重大工程項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)寫(xiě)下生動(dòng)注腳。

　　重大工程是最直接、最有效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。逢山開(kāi)路、遇水架橋，交通建設(shè)勇當(dāng)“先行官”；修堤筑壩、連通水系，水利建設(shè)跑出“加速度”；尋油找氣、追風(fēng)逐日，能源建設(shè)激發(fā)“新活力”；塔吊林立、機(jī)器轟鳴，場(chǎng)館建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。從東部沿海到西部?jī)?nèi)陸，從南海之濱到北國(guó)邊陲，各重大工程、重大項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，拉動(dòng)有效投資，增添發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好。

　　重大工程體量大，是保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”“穩(wěn)定器”。一段時(shí)間以來(lái)，總需求不足成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾。重大工程建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)，能夠有效吸納投資、擴(kuò)大內(nèi)需，釋放我國(guó)超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求潛力，助推經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。今年1至11月，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)9.6%，增速比全部固定資產(chǎn)投資高6.7個(gè)百分點(diǎn)，投資帶動(dòng)作用明顯。充分發(fā)揮重大工程牽引示范作用，有利于穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

　　重大工程戰(zhàn)線長(zhǎng)，直接拉動(dòng)力、間接帶動(dòng)力都很強(qiáng)。以今年7月實(shí)現(xiàn)先期通水的引漢濟(jì)渭工程為例。從直接效果看，工程建設(shè)帶動(dòng)了水泥、鋼鐵、物流運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)的發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)影響看，這一工程潤(rùn)澤關(guān)中、解渴陜北、帶動(dòng)陜南，有利于破解陜西水資源瓶頸制約、實(shí)現(xiàn)水資源配置空間均衡，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重大工程往往也是各類(lèi)新裝備、新技術(shù)的“練兵場(chǎng)”。從具備無(wú)人巡檢和自主導(dǎo)航等功能的水下機(jī)器人，到基于區(qū)塊鏈技術(shù)的混凝土生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，技術(shù)創(chuàng)新為引漢濟(jì)渭工程建設(shè)提供了保障，推動(dòng)中國(guó)建造、中國(guó)制造能力水平進(jìn)一步提升。由此可見(jiàn)，重大工程具有公共性、通用性、基礎(chǔ)性的特點(diǎn)，既能為產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展提供機(jī)遇，也能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)支持，還能為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入動(dòng)力。更好發(fā)揮重大工程的“乘數(shù)效應(yīng)”，對(duì)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，具有重要意義。

　　重大工程建設(shè)還蘊(yùn)含著巨大的社會(huì)效益。作為奮戰(zhàn)在平陸運(yùn)河工地的建設(shè)者之一，廣西橫州市平塘村村民孫國(guó)旗感慨，“以往休漁期只能補(bǔ)漁網(wǎng)、修漁具”，而如今，“休漁期也能在家門(mén)口掙錢(qián)”。前三季度，各地通過(guò)在相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑吸納174萬(wàn)余名低收入群眾務(wù)工就業(yè)。從吸納就業(yè)，到更好滿足千家萬(wàn)戶(hù)用水用電需求，從改善生活環(huán)境，到提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，一批重大工程補(bǔ)齊民生短板，釋放發(fā)展暖意，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。

　　近期舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。重大工程的有序推進(jìn)離不開(kāi)強(qiáng)有力的政策保障。今年以來(lái)，浙江啟動(dòng)“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程，統(tǒng)籌用好多種融資工具，支持重大項(xiàng)目建設(shè)；山東建立重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，加大省級(jí)統(tǒng)籌力度；廣西開(kāi)展重大項(xiàng)目“審批直通車(chē)”活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)舉措。保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感，持續(xù)發(fā)揮政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，更多重大工程將拔地而起，內(nèi)需潛力將加快釋放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更具活力。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月26日 05 版）

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