日前，教育部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知，進一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作。通知提出五個“嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁隨意擴大范圍、嚴(yán)禁強制學(xué)生參加、嚴(yán)禁增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費、嚴(yán)禁不符合條件的機構(gòu)和人員進校提供課后服務(wù)。

針對此次通知出臺的背景，教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人表示，“雙減”政策實施目的是切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)、促進學(xué)生全面發(fā)展健康成長。但在實施過程中，有的地方和學(xué)校也出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為。由此不難看出，五個“嚴(yán)禁”并非原則性表態(tài)，而是靶向發(fā)力、拳拳到肉。

總體來看，五個“嚴(yán)禁”明確了義務(wù)教育課后服務(wù)的幾個關(guān)鍵概念：課后服務(wù)是什么，課后服務(wù)干什么，課后服務(wù)如何參加，課后服務(wù)怎么收費，以及課后服務(wù)的準(zhǔn)入門檻是什么。這些內(nèi)容囊括了課后服務(wù)的方方面面，不僅是家長普遍關(guān)注的焦點，也指出其中出現(xiàn)的各種問題。比如說，有的學(xué)校強制學(xué)生參加，將課后服務(wù)變成集中內(nèi)卷；有的學(xué)校以課后服務(wù)名義多收費、亂收費，增加家庭教育負(fù)擔(dān)等情況。確立五個“嚴(yán)禁”原則之后，類似行為將得到強力糾偏。

分類來看，五個“嚴(yán)禁”條分縷析，解釋清楚了當(dāng)為與不當(dāng)為。比如說，關(guān)于課后服務(wù)的形式，明確“學(xué)校為學(xué)生提供的早到�？垂芎妥粤�(xí)、午餐午休看管、晚自習(xí)等服務(wù)不得納入課后服務(wù)范圍”。這有助于避免一種誤區(qū)：為學(xué)生提供的學(xué)習(xí)生活便利服務(wù)，屬于學(xué)校份內(nèi)之職，不能納入課后服務(wù)。另外值得一提的就是，關(guān)于規(guī)范課后服務(wù)收費，特別強調(diào)“不得通過家長委員會、第三方機構(gòu)等收取課后服務(wù)費”。現(xiàn)實中，這也是不少家長心中的痛點：某些家長群，已經(jīng)異化為曲徑通幽的“收費群”。納入監(jiān)管視野之后，有助于消除此類亂象，切實減輕家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)與心理負(fù)擔(dān)。

五個“嚴(yán)禁”，一個目標(biāo)——規(guī)范課后服務(wù)。對于家長來說，明確課后服務(wù)的內(nèi)容與形式無疑是一件喜聞樂見的好事。不過，決定課后服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，仍在于老師對此的態(tài)度。站在學(xué)校老師的角度看，開展課后服務(wù)必然意味著要增加工作量，只有為他們提供相應(yīng)的補償和獎勵，才能確保課后服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量。正因為如此，通知特別強調(diào)，要加強課后服務(wù)經(jīng)費保障，采取財政補貼、服務(wù)性收費或代收費等方式，確保經(jīng)費籌措到位。

學(xué)校老師為課后服務(wù)付出了時間和精力，理應(yīng)得到制度層面的關(guān)懷和體貼。在明確“加強課后服務(wù)經(jīng)費保障”的基礎(chǔ)上，如何科學(xué)設(shè)置課后服務(wù)內(nèi)容、合理規(guī)劃服務(wù)性收費或代收費，無疑是擺在各地教育主管部門面前的一個重要課題。

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