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人民網(wǎng)評:要堅持以大開放促進大開發(fā) 

——“奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章”系列評論之二 

鄭 因
2024年04月30日09:44 | 來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
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習近平總書記日前在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話,強調(diào)“大力推進西部陸海新通道建設”,指出“穩(wěn)步擴大制度型開放”,要求“深化與東中部、東北地區(qū)務實合作”,為西部地區(qū)以大開放促進大開發(fā)作出部署、指明方向。

西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。長期以來,由于歷史和自然條件等原因,西部地區(qū)經(jīng)濟基礎相對薄弱,開放開發(fā)程度滯后于東部地區(qū)。也要看到,西部不少省份資源富集、毗鄰邊境,具有獨特的區(qū)位條件,并且在東西聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同中具有優(yōu)勢,在擴大外貿(mào)、承接產(chǎn)業(yè)轉移等方面作用突出。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動力必將更加強勁、空間必將更加廣闊。

邁出西部,放眼全國;走出全國,面向世界。黨中央對新時代推進西部大開發(fā)形成新格局作出部署以來,西部地區(qū)開放型經(jīng)濟格局加快構建,高質(zhì)量發(fā)展能力明顯提升。從深度融入共建“一帶一路”,到推動自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,再到創(chuàng)新東中西部開放平臺對接機制,西部地區(qū)正從開放末梢走向前沿,成為陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟格局的重要組成部分。事實證明,提高對內(nèi)對外開放水平,一手提高對外開放和外向型經(jīng)濟水平,一手加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,既是西部地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗所在,也是下一步開展工作的方向所在。

開放是繁榮發(fā)展的必由之路。1981年,四川全省進出口總額約1億美元,2022年僅貨物貿(mào)易進出口總額就達到1511.7億美元。多年來,西部地區(qū)在推動商品和要素實現(xiàn)更大規(guī)模、更高質(zhì)量的跨境流動方面取得耀眼成績。也要看到,我國對外開放正在由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉變。在新疆,西北沿邊地區(qū)首個自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌成立;在云南,中老、中緬邊境經(jīng)濟合作區(qū)加快建設。西部地區(qū)搶抓制度型開放新機遇,改善營商環(huán)境,加快形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,才能為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的制度供給。

構建新發(fā)展格局,一方面要促進國內(nèi)國際雙循環(huán),一方面要以國內(nèi)大循環(huán)為主體。拓展區(qū)域合作,西部地區(qū)應找準定位、分工協(xié)同。作為粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟區(qū)關鍵節(jié)點,廣西玉林有很多東部外溢的勞動密集型企業(yè),也有直接配套粵港澳電子、機械產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),地域經(jīng)濟的火熱為西部地區(qū)拓展合作寫下生動注腳。從呼包鄂榆、寧夏沿黃等城市群快速發(fā)展,到西氣東輸、東數(shù)西算持續(xù)推進,推動東西部地區(qū)優(yōu)勢互補、發(fā)展互濟,就能持續(xù)縮小區(qū)域差距,為西部開發(fā)注入更多動能。

堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。以大開放促進大開發(fā),開放是手段,開發(fā)才是目的。提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力,必須解放思想,拿出改革創(chuàng)新的勇氣,摒棄保守與封閉的思想,打破束縛發(fā)展的條條框框,讓開放的大門越開越大;必須搶抓機遇,積極參與“一帶一路”建設,更加主動服務對接區(qū)域重大戰(zhàn)略,吸收借鑒其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗;必須抓好落實,以一往無前的奮斗姿態(tài)、言必信行必果的扎實態(tài)度把中央決策部署落實落細落到位。

以重慶為坐標,中歐班列向西直抵歐洲,“渝滿俄”鐵路向北到達俄羅斯,長江黃金水道向東聯(lián)通中部地區(qū)和長三角。一條條通道輻射八方,象征著開放的道路越走越寬。堅定不移推動大開放、促進大開發(fā)、實現(xiàn)大發(fā)展,一個更具活力、更加開放、更加美麗的中國西部將帶來更多驚喜、創(chuàng)造更多可能。

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(責編:王曹群、曲源)

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