人民財評:堅持就業(yè)優(yōu)先,促進民生發(fā)展
就業(yè)影響億萬家庭,關系千行百業(yè),是國民經(jīng)濟發(fā)展健康與否的重要指標。今年上半年,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人,同比增加20萬人,完成全年目標任務的58%。同時,今年以來城鎮(zhèn)調查失業(yè)率持續(xù)低于去年同期水平,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
從發(fā)展走勢來看,隨著經(jīng)濟持續(xù)回升向好,政策效應積極釋放,新質生產力加快發(fā)展,下半年就業(yè)形勢有望繼續(xù)保持總體平穩(wěn)。但同時,外部環(huán)境復雜嚴峻,國內有效需求仍顯不足,部分企業(yè)生產經(jīng)營依然面臨較大壓力,部分勞動者求職就業(yè)還存在一些困難。做好下半年就業(yè)工作、完成全年就業(yè)目標任務,仍需付出巨大努力。
確保就業(yè)目標任務完成,需要多策并舉,綜合發(fā)力。要加強政策落實穩(wěn)就業(yè)。通過進一步落實和完善穩(wěn)崗返還、穩(wěn)崗擴崗專項貸款等政策,深入實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動和助力銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展壯大舉措,積極涵養(yǎng)就業(yè)存量,培育就業(yè)增量。要鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新擴就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度,鼓勵支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。要加快服務提質促就業(yè)。通過積極推動公共就業(yè)服務下沉基層和全國就業(yè)公共服務平臺建設,為企業(yè)和勞動者提供更加高效、便捷、精準的高質量就業(yè)服務,提升供需匹配效率。
確保就業(yè)目標任務完成,特別要強化對重點對象的幫扶工作。要加大力度落實促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)文件,扎實開展好百萬就業(yè)見習崗位募集、未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅、就業(yè)困難青年專項幫扶等工作。要通過舉辦勞務協(xié)作暨勞務品牌發(fā)展大會,深入實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,多措并舉促進農民工就業(yè)。針對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體,也要加強幫扶力度,兜牢民生底線。
確保就業(yè)目標任務完成,既要打通新職業(yè)這個“新賽道”,還要繼續(xù)用好服務業(yè)這個就業(yè)“大頭”。一方面,隨著近年來數(shù)字技術升級和社會不斷發(fā)展,很多新職業(yè)應運而生。一批新職業(yè)已經(jīng)通過國家批準公示,正越來越多地出現(xiàn)在我們身邊。這些新職業(yè)為求職者提供了更多的方向和選擇。另一方面,服務業(yè)作為我國吸納就業(yè)的重要領域,既已擁有相當大的規(guī)模,又存在著較大的發(fā)展空間。我們應秉持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,既要鼓勵和支持新職業(yè)的發(fā)展,為勞動力市場注入新鮮血液與活力;又要加大對服務業(yè)的扶持力度,通過政策引導、技能培訓、標準制定等多措并舉,推動其高質量發(fā)展,從而雙輪驅動,共同助力就業(yè)目標任務的順利完成。
解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展,把經(jīng)濟蛋糕做大,把就業(yè)蛋糕做大。隨著社會生產生活秩序加快恢復,經(jīng)濟增長內生動力積聚增強,各項穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策落地見效,我國就業(yè)形勢有望持續(xù)保持穩(wěn)定。
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